Koje su zemlje prekinule finansiranje UNRWA-e i zašto?

Agencija Ujedinjenih naroda za palestinske izbjeglice (UNRWA), koja se smatra spasom za dva miliona ljudi u opkoljenoj enklavi, doživjela je prekid finansiranja nakon što je nekoliko njezinih zaposlenika Izrael optužio za umiješanost u napad Hamasa 7. oktobra.

UN je u subotu saopćio da je zbog optužbi otpustio devet od 12 zaposlenika i obećao da će svoje zaposlenike pozvati na odgovornost, ali je izrazio šok zbog brzog smanjenja finansiranja od strane nekoliko zapadnih zemalja usred humanitarne katastrofe u Gazi, koja je razorena nakon gotovo četiri mjeseca izraelskog zračnog i kopnenog rata.

“Bilo bi krajnje neodgovorno sankcionirati Agenciju i cijelu zajednicu kojoj ona služi zbog optužbi za krivična djela protiv nekih pojedinaca, posebno u vrijeme rata, raseljavanja i političkih kriza u regiji”, rekao je Philippe Lazzarini, šef UNRWA-e.

UN i palestinski dužnosnici pozvali su na nastavak finansiranja “ključnog rada” agencije od objave tvrdnji u petak.

Evo šta trebate znati o kontroverzama:

Šta je UNRWA i ko je finansira?

Akronim je kratica za Agenciju Ujedinjenih naroda za pomoć palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku. Osnovana je 1949. kako bi opsluživala desetke hiljada Palestinaca koje su jevrejske milicije etnički očistile iz svojih domova iz područja koja trenuno čine dio Izraela.

UN-ova agencija djeluje na okupiranoj Zapadnoj obali, istočnom Jerusalemu i Gazi, kao i u Jordanu, Libanu i Siriji, susjednim zemljama u kojima su palestinske izbjeglice našle utočište nakon nasilnog protjerivanja poznatog kao Nakba ili katastrofa.

Prema svojoj web stranici, UN-ova agencija podržava pomoć i razvoj palestinskih izbjeglica, radeći na brojnim područjima.

Primjeri ovih područja su osnovno i strukovno obrazovanje, primarna zdravstvena zaštita, pomoć i socijalne usluge, infrastruktura i poboljšanje kampova, mikrofinansiranje i hitna djelovanja.

Agencija se gotovo u potpunosti finansira dobrovoljnim prilozima, osim ograničene subvencije UN-a, koja se koristi isključivo za administrativne troškove, navodi UNRWA.

Rad UNRWA-e ne bi se mogao provoditi bez održivih doprinosa iz zemalja diljem svijeta i Evropske unije, koji su predstavljali 94,9 posto svih doprinosa u 2022., navodi agencija.

Godine 2022. 44,3 posto ukupnih donacija agencije od 1,17 milijardi dolara, došlo je od država članica EU-a, koje su doprinijele sa 520,3 milijuna dolara, uključujući sredstva koja je institucija dodijelila putem Evropske komisije.

Sjedinjene Američke Države, Njemačka, EU i Švedska bili su najveći pojedinačni donatori u dotičnoj godini, doniravši 61,4 posto ukupnih sredstava agencije.

Chris Gunness, bivši glasnogovornik UNRWA-e, rekao je da UN-ova agencija ima samo nekoliko sedmica prije nego što ostane bez novca za svoj ključni rad pomoći i spašavanja života Palestinaca u Gazi. Više od 26.000 Palestinaca ubijeno je otkako je Izrael pokrenuo svoju ofanzivu 7. oktobra.

“Moja poruka arapskom svijetu, posebno Zaljevu, je gdje ste? Jer svaki dan zarađuju milijarde na prihodima od nafte. Mali dio tih prihoda od nafte doveo bi do toga da UNRWA-ini finansijski problemi nestanu preko noći. Ova nesavjesna praznina koju su napravile te zapadne zemlje bila bi vrlo brzo popunjena”, rekao je Gunness za Al Jazeeru.

“Neki od najočajnijih ljudi na Bliskom istoku sada se suočavaju s gladovanjem, a arapske države moraju tome stati na kraj.”

Kakve su optužbe Izraela protiv osoblja UNRWA-e?

UNRWA je u petak saopćila da su izraelske vlasti dostavile agenciji informacije o navodnoj umiješanosti nekoliko zaposlenika UNRWA-e u napad 7. oktobra.

Philippe Lazzarini, šef UNRWA-e, rekao je da je odmah raskinuo ugovore s tim članovima osoblja i pokrenuo istragu kako bi se bez odlaganja utvrdila istina.

Američko ministarstvo vanjskih poslova saopćilo je da je izuzetno uznemireno optužbama za koje kaže da se odnose na 12 zaposlenika UNRWA-e.

UN-ova agencija je dugo bila na udaru Izraela. U subotu je izraelski ministar vanjskih poslova Israel Katz pozvao Lazzarinija da podnese ostavku.

“Gospodine Lazzarini, molim vas, podnesite ostavku”, napisao je Katz na platformi društvenih medija X kao odgovor na upozorenje šefa UNRWA-e o posljedicama smanjenja finansiranja.

Gunness, bivši glasnogovornik UNRWA-e, rekao je da postoji “koordinirani politički napad” na UN-ovu agenciju za palestinske izbjeglice.

“Izraelci su rekli da ne mogu dobiti rat u Gazi ako se UNRWA ne raspusti. Dakle, kakav jasniji signal želite?” rekao je Al Jazeeri u nedjelju.

Koliko je UNRWA važna i šta kažu dužnosnici UN-a?

UNRWA je najveći humanitarni akter u Gazi i nekih 3.000 članova njezinog glavnog osoblja od 13. 000 u Gazi nastavlja raditi uprkos ratu, navodi agencija.

Lazzarini iz UNRWA-e rekao je da dva miliona ljudi od oko 2,3 miliona stanovnika u Gazi ovisi o humanitarnoj operaciji agencije.

“Šokiran sam što se takve odluke donose na temelju navodnog ponašanja nekoliko pojedinaca i kako se rat nastavlja, potrebe se produbljuju i prijeti glad”, objavio je šef UNRWA-e na X-u.

“Palestincima u Gazi nije trebala ova dodatna kolektivna kazna. Ovo nam svima baca mrlju.”

Dužnosnik UN-a dodao je da agencija vodi skloništa za više od milion ljudi i osigurava hranu i primarnu zdravstvenu njegu čak i na vrhuncu neprijateljstava.

U međuvremenu, šef UN-a Antonio Guterres rekao je da deseci hiljada ljudi koji rade za UNRWA-u, mnogi u nekim od najopasnijih situacija, ne bi trebali biti kažnjeni zbog nedavnih optužbi.

“Teške potrebe očajnog stanovništva kojem služe moraju biti zadovoljene”, rekao je.

UNRWA lifesaving assistance is about to end following countries decisions to cut their funding to the Agency.

Our humanitarian operation, on which 2 million people depend as a lifeline in Gaza, is collapsing. I am shocked such decisions are taken based on alleged behavior of a…

— Philippe Lazzarini (@UNLazzarini) January 27, 2024

Koje su države smanjile finansiranje UNRWA-e? Koji nisu?

Val obustava finansiranja započeo je sa SAD-om u petak, odmah nakon objave istrage.

Kanada, Australija, Velika Britanija, Njemačka, Italija, Holandija, Švicarska i Finska pridružile su se Washingtonu u posljednja dva dana.

Irska i Norveška su, međutim, izrazile stalnu podršku UNRWA-i, rekavši da agencija obavlja ključni posao kako bi pomogla Palestincima koji su raseljeni i kojima je pomoć očajnički potrebna u Gazi.

“Moramo napraviti razliku između onoga što su pojedinci možda učinili i onoga za što se zalaže UNRWA”, stoji u izjavi norveške vlade, dodajući da deseci hiljada zaposlenika organizacije u Gazi, na Zapadnoj obali i u regiji igraju “ključnu ulogu” u distribuciji pomoći, spašavanju života i očuvanju osnovnih potreba i prava.

Irski ministar vanjskih poslova Micheal Martin napisao je na X-u: “Irska ne planira obustaviti finansiranje vitalnog rada UNRWA-e u Gazi.”