Žalbe godinama koče javne nabavke u BiH

Više od 500 predmeta javnih nabavki u Bosni i Hercegovini je blokirano već tri godine zbog uloženih žalbi. Predmeti su blokirani upravo u instituciji koja je sve trebala riješiti, u Uredu za razmatranje žalbi. Pitanje ko je za šta nadležan dovelo je do situacije u kojoj Bosna i Hercegovina krši ljudska prava, a može pretrpjeti i finansijske štete.

Sejfo Pozder, interno raseljena osoba, već 24 godine je van svog stana. Zgrada je u ratu bila zapaljena, pa zatim obnovljena, ali četiri stana, među kojima i njegov, nisu. Promijenio je sedam privremenih smještaja čekajući na završetak obnove.

“Ja nemam druge adrese, moja je jedina to adresa. Jedva čekam da vratim taj stan”, rekao je Sejfo Pozder.

Njegova supruga nije dočekala povratak, te je ogorčenje tim veće. Kad je Općina Novo Sarajevo prije tri godine krenula u završetak radova, jedan je ponuđač uložio žalbu. Rješenje nikad nije doneseno.

Sporno tumačenje zakona

“Pa smo kod Ureda za razmatranje žalbi urgirali da se riješi te žalbe na bilo koji način, samo da ubrzamo rješavanje predmeta”, navodi Munevera Muminagić, šefica Odjela za javne nabavke u Općini Novo Sarajevo.

Od tada su se izmijenjali uslovi, regulacijski planovi te je Općina tendere nedavno poništila i odlučila raspisati nove.

“Kako bismo na kraju stvarno riješili tu situaciju, koju niko nije bio zainteresiran da riješi. Vrlo čudno…”, rekla je Munevera Muminagić.

Mnogi su ostali bez teksta, 519 predmeta je blokirano u Uredu za žalbe. Zakon iz novembra 2013. godine sve žalbe na javne nabavke ispod 400.000 eura preusmjerio je odjelima u Mostaru i Banjoj Luci, a vrjednije centralnom sarajevskom. Dva područna ureda još nisu bila uspostavljena, a sarajevski se za njihove predmete proglasio nenadležnim.

Zakonskom izmjenom nakon pola godine određeno je da sarajevski ured rješava sve žalbe do uspostave odjela u Mostaru i Banjoj Luci. No, u međuvremenu primljeni predmeti ostali u na “ničijoj zemlji” i do danas čekaju. Parlamentarci i pravnici kažu kako je sporan način tumačenja Zakona u nadležnom uredu, zbog čega bi Bosna i Hercegovina mogla trpjeti posljedice.

“Naime, određeni broj ugovora sklapan je bez rješenja žalbe, s obzirom na višegodišnji zastoj. Međutim, još nitko ne zna ni o kojem je broju takvih slučajeva riječ, niti o kolikom se konkretno novčanom iznosu radi”, javlja iz Sarajeva reporter Al Jazeere Ivan Pavković.

O slučaju je nedavno raspravljala i Komisija za budžet i finansije Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

U korist institucije i države

“Ja se nadam da neće biti velikih materijalnih posljedica. U biti se nadam da će to biti sve neki zastarjeli predmeti, ali je činjenica da su postojali do ovog trenutka. Mislim da je bitno da ljudi unutar svih institucija u Bosni i Hercegovini prvenstveno razmišljaju u korist svoje institucije, pa i države. Da su tako razmišljali i odradili, ne bi ovo uopće bilo aktualno”, kazala je Ljilja Zovko iz Komisije za finansije i budžet Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Iz Ureda za razmatranje žalbi nismo dobili odgovor u kojoj su fazi predmeti te o kojim se iznosima radi.

Komisija za finansije i budžet Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine zadužila je Ured za razmatranje žalbi da izradi detaljnu analizu svih zaostalih spornih predmeta iz 2013. i 2014. godine. Ured za razmatranje žalbi je trenutno u fazi postupanja po navedenom zaključku Komisije.

Osim što joj prijeti moguća finansijska šteta, Bosna i Hercegovina je upozorena i da krši ljudska prava. Uz administrativnu i zakonsku, zbrku situacija je u jednom broju slučajeva zagorčala i živote pogođenih građana.

Izvor: Al Jazeera


Povezane

Glavni bh. revizor govori o tome koje institucije permanento prekoračuju budžet, kako se manipulira javnim nabavkama, u šta se najviše troši novac poreskih obveznika….

Published On 21 Mar 2014

Novi Zakon o javnim nabavkama u Bosni i Hercegovini nalazi se u proceduri . Predstavnici vlasti kažu da će njegovim usvajanjem proces postati transparentniji, a nevladine organizacije tvrde da će omogućiti dalju korupciju. U Srbiji Institucije tvrde da je primjenom novog Zakona ušteđeno 355 miliona eura. U Hrvatskoj, Zakonski okvir o javnim nabavkama dobio je […]

Published On 01 Apr 2014
Više iz rubrike Balkan
POPULARNO