Može li Trump oduzeti američko državljanstvo Musku i Mamdaniju?

Američki predsjednik Donald Trump i dužnosnici njegove administracije nagovijestili su da bi mogli razmotriti oduzimanje američkog državljanstva Zohranu Mamdaniju, demokratskom kandidatu za gradonačelnika New Yorka.

Zasebno je Trump rekao da će njegov bivši pomoćnik Elon Musk morati “zatvoriti radnju i vratiti se kući u Južnoafričku Republiku” usred spora u vezi njegovih poreskih olakšica i Trumpovog tijesno usvojenog zakona o potrošnji.

Ali da li bi Trumpova administracija imala ovlasti da oduzme državljanstvo Mamdaniju i Musku, naturaliziranim građanima SAD-a koji su rođeni u inostranstvu?

Kakav je imigracijski status Mamdanija i Muska?

Mamdani, 33, rođen je u glavnom gradu Ugande, Kampali, od roditelja etničkih Indijaca. Preselio se u New York sa sedam godina i postao naturalizirani američki državljanin 2018. godine.

Musk je rođen 1971. u Pretoriji u Južnoafričkoj Republici od majke Kanađanke i oca Južnoafrikanca. Sa 17 godina se preselio u Kanadu, čiji je također državljanin. Godine 1992. preselio se u SAD kako bi studirao na Univerzitetu Pennsylvania. Postao je naturalizirani američki državljanin 2002. godine, prema njegovoj biografiji koju je 2023. napisao novinar Walter Isaacson.

U oktobru 2024. Washington Post je izvijestio da je Musk započeo karijeru u SAD-u bez odgovarajuće radne dozvole, ali Musk je to negirao. “Zapravo mi je bilo dopušteno da radim u SAD-u”, napisao je Musk u objavi na platformi X istog dana kada je izvještaj objavljen. “Imao sam vizu J-1 koja je prešla u H1-B”, napisao je Musk u drugoj objavi. Viza J-1 je privremena viza za strane studente, dok je H-1B privremena radna viza.

Da bi neko bio naturaliziran kao američki državljanin, ta osoba mora biti starija od 18 godina i kontinuirano živjeti u SAD-u pet godina uz posjedovanje zelene karte ili tri godine ako je u braku s američkim državljaninom.

Šta je Trumpova administracija rekla o Mamdaniju?

Andy Ogles, republikanski zastupnik u Tennesseeju, napisao je 26. juna glavnoj državnoj tužiteljici Pam Bondi tražeći od Ministarstva pravosuđa da istraži treba li Mamdani, koji se identificira kao demokratski socijalist, biti podvrgnut postupku denaturalizacije.

Objavljujući kopiju pisma poslanog Bondi na svojom nalogu na platformi X, Ogles je napisao: “Zohran ‘mali Muhammed’ Mamdani je antisemit, socijalist, komunist koji će uništiti veliki grad New York. Treba ga DEPORTIRATI. Zato pozivam da bude podvrgnut postupku denaturalizacije.”

Ogles je rekao da bi istragu trebalo provesti na osnovu toga da je Mamdani možda dobio američko državljanstvo putem “namjernog lažnog predstavljanja ili prikrivanjem materijalne podrške terorizmu”.

Tennessee Republican citirao je izvještaj, uključujući članak objavljen u New York Postu, u kojem se navodi da je Mamdani izrazio solidarnost s “pojedincima osuđenim za kaznena djela povezana s terorizmom prije nego što je postao američki državljanin”. Ogles je rekao da je Mamdani repao “Free the Holy Land Five / My guys”.

“Fondacija Holy Land (Svete zemlje) osuđena je 2008. zbog pružanja materijalne podrške Hamasu, označenoj stranoj terorističkoj organizaciji. Javno hvaljenje osuđenog vodstva Fondacije kao ‘moji momci’ izaziva ozbiljnu zabrinutost oko toga je li gospodin Mamdani imao veze ili simpatije koje nije otkrio tokom procesa naturalizacije”, napisao je Ogles u pismu upućenom Bondi.

“Štaviše, gospodin Mamdani nedavno je odbio prilike da odbaci pro-teroristički poklič za ‘globalizacijom intifade’, poziv na proširenje nasilnih napada na civile u Sjedinjenim Američkim Državama i širom svijeta”, napisao je Ogles.

Mamdani je također obećao da će spriječiti maskirane agente Službe za imigraciju i carine (ICE) “da deportiraju naše susjede”. Kada su Trumpa o tome upitali u utorak na konferenciji za novinare, rekao je da ako Mamdani spriječi agente ICE-a da provode operacije deportacije, “Pa, onda ćemo ga morati uhapsiti.”

“Ne treba nam komunist u ovoj zemlji, ali ako ga imamo, vrlo ću ga pažljivo nadzirati u ime nacije”, rekao je Trump, dodajući: “Poslat ćemo mu novac, poslat ćemo mu sve što mu je potrebno za vođenje vlade.”

Trump je nastavio, navodeći tvrdnje da je Mamdani ilegalno u SAD-u, rekavši: “Sve ćemo ispitati”. Predsjednik je također izrazio podršku sadašnjem gradonačelniku New Yorka, Ericu Adamsu, koji je također član Demokratske stranke.

Kako je Mamdani reagirao?

Mamdani je u utorak objavio saopćenje na svom profilu na platformi X kao odgovor na Trumpove komentare.

“Predsjednik Sjedinjenih Američkih Država upravo je zaprijetio da će me uhapsiti, oduzeti mi državljanstvo, smjestiti u pritvorski logor i deportirati. Ne zato što sam prekršio bilo koji zakon, već zato što ću odbiti da dopustim ICE-u da terorizira naš grad”, napisao je Mamdani u svojoj izjavi.

Mamdani je za Trumpove pohvale Adamsa rekao “da nisu iznenađenje”, dodajući: “Upravo u trenutku kada republikanci iz MAGA-e pokušavaju uništiti mrežu socijalne sigurnosti, izbaciti milione Njujorčana iz zdravstvene zaštite i obogatiti svoje milijarderske donatore na štetu radničkih porodica, skandalozno je da Eric Adams odražava podjele, distrakciju i mržnju ovog predsjednika. Birači će to odlučno odbaciti u novembru.”

Šta je Trumpova administracija rekla o Elonu Musku?

Iako je milijarder i vlasnik Tesle i SpaceX-a nekoć bio ključni Trumpov pomoćnik i glavni donator njegove predsjedničke kampanje prošle godine, Trumpov “Veliki lijepi zakon” izazvao je javni razdor između Trumpa i Muska.

Musk je više puta na internetu osudio zakon i prijetio je osnivanjem nove političke stranke kao odgovor na njegovo usvajanje.

Musk će vjerovatno biti pogođen zakonom o finansijama koji je Senat tijesno usvojio u utorak, jer od 30. septembra ukida poreske olakšice u vrijednosti do 7.500 dolara za kupovinu električnih vozila (EV). To bi moglo značajno smanjiti potražnju potrošača za električnim vozilima u SAD-u.

U objavi na Truth Socialu u ponedjeljak, Trump je napisao: “Bez subvencija, Elon bi vjerovatno morao zatvoriti radnju i vratiti se kući u Južnoafričku Republiku. Nema više lansiranja raketa, satelita ili proizvodnje električnih automobila, a naša bi zemlja uštedjela BOGATSTVO.”

“Možda bismo trebali zamoliti DOGE-a da ovo dobro i temeljito prouči? PUNO NOVCA SE MOŽE UŠTEDJETI!!!”, dodao je Trump, misleći na Odjel za učinkovitost vlade (DOGE), savjetodavno tijelo usmjereno na povećanje učinkovitosti vlade i unapređenje informacijske tehnologije, koje je Musk osnovao i vodio na početku Trumpove druge administracije, prije nego što ga je napustio 30. maja.

U utorak, kada su novinari pitali Trumpa hoće li deportirati Muska, rekao je: “Morat ćemo to pogledati. Možda ćemo morati usmjeriti DOGE-a na Elona.”

Na osnovu čega SAD može oduzeti državljanstvo naturaliziranim građanima?

Pod određenim okolnostima, osobe koje su postali američki državljani naturalizacijom mogu izgubiti svoj status građana. Taj se proces naziva i denaturalizacija.

To se može dogoditi ako naturalizirani građani počine određene zločine, uključujući terorizam, ratne zločine, kršenje ljudskih prava, seksualne zločine ili prijevaru naturalizacije, što znači da su državljanstvo stekli prijevarom, lažnim predstavljanjem ili nezakonitim pribavljanjem.

Dana 11. juna je Ministarstvo pravosuđa izdalo je dopis u kojem se navodi da će “dati prioritet denaturalizaciji” pokretanjem građanskog postupka za osobe “ako su ili ‘nezakonito pribavile’ naturalizaciju ili su je pribavile ‘prikrivanjem bitne činjenice ili namjernim lažnim predstavljanjem’.”

U dopisu se dodaje: “Građanski odjel će dati prioritet i maksimalno provoditi postupke denaturalizacije u svim slučajevima dopuštenim zakonom i potkrijepljenim dokazima.”

Naturalizirani državljanin također može izgubiti državljanstvo ako počini čin izdaje SAD-a, kandidira se za javnu dužnost ili se pridruži vojsci strane zemlje.

Ministarstvo pravosuđa je 13. juna objavilo da je britanski državljanin Elliott Duke, osuđeni kolekcionar i distributer materijala o seksualnom zlostavljanju djece, denaturaliziran. U saopćenju za javnost Ministarstvo pravosuđa navodi da se Duke prijavio u američku vojsku 2012. godine i počeo primati i slati materijale o seksualnom zlostavljanju djece putem interneta dok je služio u Njemačkoj. Duke nije naveo ovaj zločin u svojoj prijavi za naturalizaciju 2013. godine. Osuđen je za primanje i posjedovanje dječje pornografije 2014. godine.

Mogu li Musk ili Mamdani biti denaturalizirani?

Prema mišljenju stručnjaka, to nije vjerovatno.

“Denaturalizacija je ograničena na slučajeve u kojima vlada može dokazati materijalnu prijevaru u njihovim originalnim zahtjevima”, rekao je Michael Kagan, profesor prava na Univerzitetu Nevada u Las Vegasu.

“To je rijetkost i malo je vjerovatno da će se to desiti Musku ili Mamdaniju. Čini se da je ovo neodgovorna retorika osmišljena za zastrašivanje političkih protivnika.”

Kakva je historija denaturalizacije u SAD-u?

SAD je u proteklih nekoliko desetljeća u različitim prilikama oduzimao državljanstvo naturaliziranim građanima.

Slučajevi denaturalizacije bili su češći tokom prve polovine 20. stoljeća dok su trajala dva svjetska rata, a kasnije i Hladni rat sa Sovjetskim Savezom. Između 1926. i sredine 1940-ih, stotine ljudi su bile denaturalizirane svake godine, prema politologu Patricku Weilu, autoru knjige Suvereni građanin, objavljene 2017. godine.

Američka vlada često je pokušavala denaturalizirati građane tokom dva razdoblja “crvene panike” od 1917. do 1920. i od 1947. do 1957, kada je strah od komunizma bio posebno visok u SAD-u. Tokom tog perioda bilo je vrlo teško dobiti američko državljanstvo naturalizacijom.

Među osobama koje su u to vrijeme denaturalizirane bili su komunisti i nacistički simpatizeri. Dva poznata slučaja bila su:

• Emma Goldman, anarhistička aktivistica rođena u Litvaniji, koja je tada bila dio Ruskog Carstva. Goldman je emigrirala u SAD 1885. godine. Kada je izbio Prvi svjetski rat, protivila se američkom uplitanju i vojnoj obavezi. Zbog toga je 1917. godine zatvorena na dvije godine u državnom zatvoru Missouri u Jefferson Cityju. Do puštanja na slobodu, histerija oko komunizma već se razvila u SAD-u te je 1919. godine denaturalizirana i deportirana u Sovjetsku Rusiju.
• Paul Knauer rođen je u Njemačkoj, a u SAD je stigao 1925. godine. Državljanstvo je dobio 1937. godine. Godine 1946. Knauer je denaturaliziran zbog prikrivanja svoje povezanosti s Njemačko-američkim savezom, organizacijom za koju se smatralo da promovira nacističku propagandu.

Godine 1967. trend denaturalizacije usporio se kada je Vrhovni sud SAD-a presudio da američki državljanin ne može biti prisilno lišen državljanstva osim ako ne ispunjava specifične kriterije da je naturalizaciju stekao prijevarom ili da je počinio teška kaznena djela.

Presuda je donesena na kraju slučaja koji se odnosio na Beysa Afroyima, koji je rođen u SAD-u i postao naturalizirani američki državljanin 1926. godine. Američka vlada pokušala mu je oduzeti državljanstvo jer je Afroyim glasao na izraelskim zakonodavnim izborima 1951. godine.

Donošenjem ove presude, Vrhovni sud je ukinuo američki savezni zakon koji je propisivao da američki državljani mogu izgubiti državljanstvo ako glasaju na stranim izborima.