Šta je Nacionalna garda koju je Trump poslao na demonstrante u Kaliforniji

Administracija američkog predsjednika Donalda Trumpa zaoštrila je mjere protiv imigranata i demonstranata u Los Angelesu, rasporedivši dvije hiljade pripadnika Nacionalne garde.

Trump je odobrio raspoređivanje Nacionalne garde nakon početka protesta u petak, nakon što je Služba za migraciju i carine (ICE) uhapsila 44 osobe u tom gradu zbog kršenja migracijskih zakona.

Guverner Kalifornije Gavin Newsom, gradonačelnica Los Angelesa Karen Bass, bivša potpredsjednica Kamala Harris i mnogi drugi visoki čelnici Demokratske stranke kritizirali su Trumpovu odluku o raspoređivanju Nacionalne garde.

Slanje Nacionalne garde protiv demonstranata opisali su kao provokaciju usmjerenu na daljnje rasplamsavanje napetosti koje već tinjaju u drugom najvećem gradu u zemlji.

Šta je Nacionalna garda i zašto je njeno raspoređivanje otvorilo veliko političko žarište?

Šta je Nacionalna garda?

Nacionalna garda je grana američke vojske koja može obavljati državne i savezne funkcije.

To znači da se Garda uglavnom koristi u reakcijama na vanredne situacije na nivou države, ali može biti i federalizirana. Predsjednik također može rasporediti vojnike Nacionalne garde u prekomorske misije.

Porijeklo garde seže iz 1636. godine, kada je počela djelovati kao milicija građana i vojnika u Massachusettsu, koji je sada američka savezna država, ali je tada bio britanska kolonija.

Nacionalna garda postala je organizirana snaga nakon donošenja Zakona o miliciji iz 1903.

Dva svjetska rata učvrstila su njen status organizirane grane američke vojske.

Zračna nacionalna garda osnovana je 1947. godine kao nadopuna teritorijalnim snagama.

Koliko vojnika ima u Nacionalnoj gardi?

Prema najnovijim podacima koje je objavilo američko ministarstvo odbrane, do 2023. godine imala je 431.291 pripadnika. To je uključivalo Nacionalnu gardu vojske, koja se sastoji od 326.317 vojnika i Zračnu nacionalnu gardu, koja ima 104.974 pripadnika.

Mnogi članovi Garde služe honorarno dok rade civilne poslove ili pohađaju fakultete.

Svi članovi regrutirani u gardu moraju proći osnovnu obuku. Nakon toga redovno pohađaju vježbe. One se obično održavaju tokom jednog vikenda svakog mjeseca. Svake godine članovi pohađaju dvosedmičnu obuku.

Kako se raspoređuje Nacionalna garda?

Obično se raspoređuje ako se neka američka država suočava sa vanrednim stanjem koje zahtijeva Nacionalnu gardu kao odgovor. Guverner te države može rasporediti svoje snage stacionirane u državi.

Međutim, predsjednici također mogu federalizirati Nacionalnu gardu iz određene države, ali obično je za to potrebno odobrenje guvernera.

Kada se raspoređuje Nacionalna garda?

Garda se raspoređuje u slučajevima prirodnih katastrofa ili teških vremenskih uslova, građanskih nemira, rata ili kada je potrebna pomoć pri izborima. Naprimjer, 2005. godine oko 50.000 vojnika Nacionalne garde raspoređeno je nakon što je uragan Katrina pogodio više južnih američkih država.

U januaru je Newsom rasporedio Nacionalnu gardu dok su šumski požari pustošili nekoliko područja Los Angelesa. Posljednjih godina, vojnici Nacionalne garde u civilu bili su na biračkim mjestima tokom izbora.

Međutim, tokom trenutnih protesta, Trump je rasporedio Gardu u Los Angelesu bez Newsomovog odobrenja.

Robert Cohen, profesor historije i društvenih studija na Univerzitetu New York, rekao je za Al Jazeeru da je Trumpova odluka o raspoređivanju Nacionalne garde bez uključivanja Newsoma bila „pogrešna, ali tipična za način na koji Trumpova stranačka pripadnost ‘zagađuje’ gotovo sve njegove glavne odluke“.

Kada su predsjednici u prošlosti federalizirali Nacionalnu gardu?

Godine 1957. predsjednik Dwight D. Eisenhower federalizirao je Nacionalnu gardu Arkansasa kako bi desegregirao javne škole nakon presude Vrhovnog suda SAD-a u slučaju Brown protiv Komiteta za obrazovanje, kojom je utvrđeno da je rasna segregacija u javnim školama nezakonita.

Godine 1992. guverner Kalifornije Pete Wilson i predsjednik George H.W. Bush, obojica republikanci, rasporedili su Nacionalnu gardu kako bi ugušili nerede u Los Angelesu.

Protesti, pljačke, napadi i podmetanje požara izbili su nakon što su četiri policajca koja su snimljena kako 15 minuta tuku Afroamerikanca Rodneyja Kinga, oslobođena optužbi za pretjeranu silu.

Zbog čega traje rasprava o raspoređivanju Nacionalne garde?

Zakon o pobuni iz 1878. općenito sprečava korištenje Nacionalne garde i drugih grana američke vojske u zaštiti građanskih zakona.

Predsjednici to mogu zaobići pozivanjem na Zakon o pobuni iz 1807, koji američkom predsjedniku daje ovlasti za raspoređivanje vojske radi suzbijanja pobune.

Godine 1965. predsjednik Lyndon B. Johnson pozvao se na Zakon i rasporedio Gardu kako bi zaštitio učesnike protesta za građanska prava u Alabami. To je učinio bez uključivanja guvernera Alabame Georgea Wallacea, poznatog segregacionistu. Prije subote, to je bio posljednji put da je američki predsjednik rasporedio Nacionalnu gardu bez odobrenja guvernera.

U subotu, umjesto korištenja Zakona o pobuni, Trump se pozvao na sličan savezni zakon (Title 10 authority), kako bi rasporedio kalifornijsku Nacionalnu gardu bez Newsomovog odobrenja.