Priprema li se SAD za novi rat na Bliskom istoku

Kako se sukob između Irana i Izraela zaoštrava, administracija predsjednika Sjedinjenih Država Donalda Trumpa šalje dvosmislene signale o tome podržava li još uvijek diplomatsko rješenje iranskog nuklearnog programa.

Javno je podržala dogovoreni sporazum, a američki i iranski pregovarači planirali su se ponovno sastati ove sedmice. Tek u četvrtak, Trump je u objavi na Truth Social insistirao: „Ostajemo predani diplomatskom rješenju.“

No 14 sati kasnije, dok je Izrael počinjao napade na Iran, Trump je objavio da je Iranu dao rok od 60 dana za postizanje sporazuma – i da je rok prošao. Do nedjelje, Trump je insistirao da „Izrael i Iran trebaju postići dogovor“ i da će to učiniti uz njegovu pomoć.

U ponedjeljak, dok se Trump pripremao za rani odlazak sa samita G7 u Kanadi, njegova su upozorenja postala sve zlokobnija: objavio je da Iran ne može imati nuklearno oružje i da bi „svi trebali odmah da se evakuiraju iz Teherana“. Američki predsjednik kasnije je demantirao nagađanja da se rano vratio u Washington kako bi pregovarao o prekidu vatre, napominjući da je to bilo zbog nečeg „mnogo većeg od toga“.

Trumpove dvosmislene izjave potakle su raspravu među analitičarima o stvarnom opsegu američkog sudjelovanja i namjera u izraelsko-iranskom sukobu.

Rasprava o Trumpovom namigivanju i kimanju glavom

Trump je porekao bilo kakvu američku umiješanost u napade. „SAD nije imao nikakve veze s napadom na Iran“, napisao je u nedjelju.

Kelsey Davenport, direktorica za politiku neširenja oružja u američkom Udruženju za kontrolu naoružanja, rekla je da je Trumpova poruka bila jasna. „Mislim da je predsjednik Trump bio vrlo jasan u svom protivljenju upotrebi vojne sile protiv Irana dok su trajale diplomatske aktivnosti. A izvještaji sugeriraju da se suprotstavio [izraelskom premijeru Benjaminu] Netanyahuu“, rekla je.

Vjerovatnije je, rekla je Davenport, da je „Izrael bio zabrinut da će diplomatija uspjeti, da će to značiti dogovor“ i „da [ovo] nije smatrao usklađenim sa svojim interesima i ciljevima u vezi s Iranom“.

Richard Nephew, profesor na Školi za međunarodne i javne poslove Univerziteta Columbia, složio se, rekavši da je Trumpov dosljedan put prema dogovoru ono što muči Izrael.

„Mislim da je upravo ta dosljednost ono što je problem“, rekao je Nephew, koji je bio direktor za Iran u Vijeću nacionalne sigurnosti SAD-a od 2011. do 2013. pod tadašnjim predsjednikom Barackom Obamom.

No, Ali Ansari, profesor iranske historije na Univerzitetu St Andrews u Škotskoj, nije se složio.

„SAD su bile svjesne […] Čak i ako ih je specifično vrijeme iznenadilo, morale su biti svjesne, pa je namigivanje otprilike pravi izraz“, rekao je za Al Jazeeru. „Istovremeno, stav SAD-a je da Izrael mora preuzeti vodstvo i da bi to trebao učiniti sam“, rekao je.

Može li Trump biti uvučen u sukob?

Vjeruje se da je Izrael uništio nadzemni dio iranskog postrojenja za obogaćivanje uranija u Natanzu. Postrojenje je obogatilo uranija do 60 posto čistoće što je daleko iznad 3,67 posto potrebnih za nuklearnu energiju, ali ispod 90 posto čistoće potrebne za atomsku bombu. Gubitak snage u Natanzu kao posljedica izraelskog napada mogao je oštetiti i podzemni dio za obogaćivanje, prema Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju (IAEA).

No, prema procjeni IAEA-e, Izrael nije oštetio drugo iransko postrojenje za obogaćivanje uranija u Fordowu, koje je zakopano unutar planine i također obogaćuje uranija do 60 posto čistoće.

„Vjerovatno bi Izraelu trebala američka podrška ako bi zaista želio prodrijeti u neka od ovih podzemnih postrojenja“, rekao je Davenport, ukazujući na najveću američku konvencionalnu bombu, Massive Ordnance Penetrator od 13.600 kilograma.

„S ponovljenim napadima tom municijom vjerojatno biste mogli oštetiti ili uništiti neke od tih objekata“, rekla je Davenport, napominjući da Washington „nije prebacio tu bombu Izraelu“.

Barbara Slavin, ugledna saradnica u Stimson Centru, američkom think tanku, također je za Al Jazeeru izjavila da će Izraelu trebati američko oružje kako bi dovršio svoju navedenu misiju uništavanja iranskog nuklearnog programa.

Nephew, primjerice, nije odbacio mogućnost da se to dogodi.

„Znamo da [Trump] voli biti na strani pobjednika. U mjeri u kojoj Izraelce trenutno doživljava kao pobjednike, to je razlog zašto održava svoj stav i zašto mislim da [Izraelu] namiguje“, rekao je.

U međuvremenu je SAD poslao veliki broj aviona za dopunjavanje goriva u zraku na Bliski istok i naredile nosaču aviona USS Nimitz da tamo otplovi, te je objavljeno kako je poslano još borbenih aviona u regiju.

Ansari se složio da bi početni uspjeh izraelskih napada mogao značiti da je „Trump u iskušenju da se pridruži samo kako bi dobio dio slave“, ali misli da bi to moglo prisiliti Iran da se povuče.

„Moguće je da će se SAD pridružiti napadu na Fordow, iako mislim da će čak i stvarna prijetnja američkog napada dovesti Irance za pregovarački sto“, rekao je Ansari. „Oni mogu – časno – priznati Sjedinjenim Američkim Državama; ne mogu Izraelu, iako možda nemaju izbora.“

Oprezan zbog američkog sudjelovanja, američki senator Tim Kaine u ponedjeljak je predstavio rezoluciju o ratnim ovlastima koja bi od američkog Kongresa zahtijevala da odobri bilo kakvu vojnu akciju protiv Irana.

„Nije u našem nacionalnom sigurnosnom interesu ući u rat s Iranom, osim ako taj rat nije apsolutno nužan za odbranu Sjedinjenih Američkih Država“, rekao je Kaine.

Diplomatija protiv sile

Obama nije vjerovao da je vojno rješenje privlačno ili izvedivo za iranski nuklearni program te se odlučio za diplomatski proces koji je rezultirao Zajedničkim sveobuhvatnim akcijskim planom (JCPOA) 2015. godine. Taj je sporazum zahtijevao da IAEA prati sve iranske nuklearne aktivnosti kako bi se osiguralo da obogaćivanje uranija dostigne samo vrijednosti potrebne za proizvodnju energije.

Prema Nephewu i Davenportu, Trump je indirektno rasplamsavao vojnu opciju kada je 2018. godine kao predsjednik povukao SAD iz JCPOA-e na zahtjev Izraela.

Dvije godine kasnije, Iran je rekao da će obogatiti uranij do čistoće od 4,5 posto, a 2021. ga je rafinirao do čistoće od 20 posto. Dvije godine kasnije IAEA je objavila da je u Fordowu pronašla čestice uranija obogaćene do čistoće od 83,7 posto.

Trump nije ponudio nikakvu alternativu JCPOA-i tokom svog prvog predsjedničkog mandata, niti je to učinio predsjednik Joseph Biden nakon njega.

„Poništavanje plana JCPOA bio je direktan doprinos tome gdje smo danas“, rekao je Nephew. Traženje vojnog puta umjesto diplomatskog za ograničavanje nuklearnog programa „doprinosi putu širenja nuklearnog oružja“, rekao je, „jer zemlje kažu: ‘Jedini način da se zaštitim je ako krenem ovim putem.'“

Davenport, stručnjakinja za nuklearne i raketne programe Irana i Sjeverne Koreje, rekla je da čak ni promjena režima u Teheranu na koju je Netanyahu pozivao ne bi riješila problem.

„Promjena režima nije garantirana strategija neširenja nuklearnog oružja“, rekla je. „Ne znamo što bi se sljedeće dogodilo u Iranu ako bi ovaj režim pao. Kad bi vojska preuzela kontrolu, nuklearno oružje bi bilo vjerojatnije. Čak i kad bi se radilo o otvorenijoj demokratskoj vladi, demokratije također odlučuju graditi nuklearno oružje.“