Može li Trump stvarno preuzeti Panamski kanal i preimenovati Meksički zaljev?
Donald Trump je u ponedjeljak signalizirao kako je ozbiljan u namjeri da krene naprijed s obje te ideje – i to uskoro.

Dok je predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Donald Trump u ponedjeljak polagao zakletvu za svoj drugi mandat, ponovio je, tokom inauguracijskog govora, svoje želje za preuzimanjem Panamskog kanala i preimenovanjem Meksičkog zaljeva.
Trump je ranije govorio o kanalu i Meksičkom zaljevu. U ponedjeljak je signalizirao kako je ozbiljan u namjeri da krene naprijed s obje te ideje – i to uskoro. Ali koliko god američki predsjednik bio moćan, može li Trump doista preuzeti Panamski kanal i preimenovati Meksički zaljev? I što bi to uključivalo?
Nastavite čitati
list of 4 itemsHaaretz: Je li Trump otvorio put Netanyahuu za aneksiju Zapadne obale
EU odgovor na Trumpove carine vidi u širenju mreže trgovinskih partnera
NATO: Više od polovine pomoći Ukrajini 2024. stiglo iz Evrope i Kanade
‘Manifestna sudbina’
Tokom svog inauguracijskog govora, Trump je izrazio snove o američkom teritorijalnom širenju. Dok je razotkrivao planove istraživanja svemira, pozvao se na ekspanzionističku doktrinu iz 19. stoljeća o “Manifestnoj sudbini” koja propisuje da je SAD predodređen da se teritorijalno širi.
“Promijenit ćemo ime Meksičkog zaljeva u Američki zaljev”, rekao je, ambicioznim tonom isprekidanim pauzama kako bi obuzdao uzbuđenje. Bivša državna tajnica Hillary Clinton, koju je pobijedio na izborima 2016. i prvi put došao na vlast, prasnula je u smijeh u publici iza Trumpa dok je on završavao rečenicu.
Trump je pohvalio bivše američke predsjednike, uključujući republikanca Williama McKinleya koji je bio predsjednik od 1897. do 1901. Također je odao priznanje bivšem predsjedniku Theodoreu Rooseveltu Jr., republikancu koji je vršio dužnost od 1901. do 1909. godine. Izdao je izvršnu naredbu da se planina Denali na Aljasci preimenuje u Mount McKinley po bivšem predsjedniku. Bivši demokratski predsjednik Barack Obama 2015. promijenio je ime planine iz McKinley u Denali, odražavajući ime koje starosjedioci i stanovnici Aljaske koriste za planinu.
Rooseveltu je pripisao izgradnju Panamskog kanala, umjetnog vodenog puta na Panamskoj prevlaci koji povezuje Tihi i Atlantski okean. Kanal je uglavnom gradio SAD između 1904. i 1914. godine, pod Rooseveltovim nadzorom.
Trump je rekao da je SAD “budalasto dao kanal Panami”.
Dodao je: “Jako su se loše ponijeli prema nama zbog ovog glupog dara koji nikada nije trebao biti napravljen, a obećanje Paname nama je prekršeno. Iznad svega, Kina upravlja Panamskim kanalom. I nismo ga dali Kini. Dali smo ga Panami i uzimamo ga natrag.”
Trump ima spornu historiju sa Panamom. Godine 2018. Trump se morao odreći svog imena sa hotela i tornja Trump International Hotel and Tower u Panami nakon spora s većinskim vlasnikom hotela.
U ponedjeljak je predsjednik Paname Jose Raul Mulino odbacio tvrdnje koje je Trump iznio u svom inauguracijskom govoru. “U ime Republike Paname i njenog naroda, moram na sveobuhvatan način odbaciti riječi koje je predsjednik Donald Trump iznio u vezi s Panamom i njenim kanalom, u svom inauguracijskom govoru”, rekao je u izjavi koju su prenijele novinske agencije. “Ne postoji nijedna nacija u svijetu koja se miješa u našu administraciju.”
Ko posjeduje Panamski kanal?
Vlada Paname posjeduje 82 km kanala.
Panama je dobila vlasništvo nad kanalom 31. decembra 1999. prema ugovoru iz 1977. koji su potpisali bivši američki predsjednik Jimmy Carter i bivši panamski čelnik Omar Torrijos.
Prema ugovoru, američka Vlada odrekla se kontrole nad kanalom od 2000. godine, ali je SAD zadržao neke operativne poslove u vezi kanala, poput održavanja. Brodovi iz bilo koje države mogu ploviti kanalom. Ugovor ne sadrži klauzulu koja dopušta SAD-u preuzimanje vlasništva nad kanalom.
Ugovor propisuje da naknade za tranzit kanalom moraju biti “pravedne, razumne, pravične i u skladu s međunarodnim pravom”.
“Svrha našeg dogovora i duh našeg ugovora potpuno su prekršeni. Američki brodovi ne tretiraju se pravedno ni na koji način. A to uključuje i mornaricu Sjedinjenih Američkih Država”, rekao je Trump tokom inauguracijskog obraćanja.
Godine 2023. Panamski kanal bio je pogođen sušnim uvjetima u Centralnoj Americi. Saobraćaj koji prolazi plovnim putem smanjen je za 29 posto u protekloj fiskalnoj godini. Između oktobra 2023. i septembra 2024., 9.944 plovila prošla su kanalom, u usporedbi s 14.080 u godini prije.
Panamski predsjednik Mulino rekao je da carine, koje su povisile naknadu za kanal, “nisu postavljene iz hira” krajem decembra 2024, nakon što je Trump prvi put govorio o kupovini kanala.
Kina nije vlasnik kanala. Iako CK Hutchison, korporacija sa sjedištem u Hong Kongu, upravlja dvjema lukama kanala, smještenim na ulazu u Karibe i Pacifik, od 1997. U svojoj izjavi u decembru, Mulino je također rekao da Kina nije vlasnik Panamskog kanala i “svaki kvadratni metar Panamskog kanala i okolnog područja pripada Panami i nastavit će pripadati [Panami]”.
Može li Trump zauzeti Panamski kanal?
U članku koji je u ponedjeljak objavio think tank Atlantsko vijeće sa sjedištem u Washingtonu DC, navodi se da je jedan od načina na koji bi Trump mogao “vratiti” kanal povećanje američkih ulaganja u njega i ulaganje u firme koje direktno i indirektno upravljaju kanalom.
Trump nije precizirao kako bi krenuo s zauzimanjem kanala, ali nije isključio moguću upotrebu vojne ili ekonomske sile za teritorijalno širenje. Također je govorio o želji za preuzimanjem Grenlanda i Kanade otkako je izglasan.
Procjenjuje se da kanal čini 2,5 posto globalne pomorske trgovine i 40 posto ukupnog američkog kontejnerskog prometa.
Ako Trump zauzme Panamski kanal, “to bi bilo kršenje Povelje UN-a, vladajućeg dokumenta koji je uokvirio međunarodne odnose od Drugog svjetskog rata”, navodi Al Jazeerin James Bays. “To je zato što je kanal dio Paname, suverene zemlje”.
Koliko je ljudi umrlo gradeći Panamski kanal?
Tokom svoje inauguracije, Trump je rekao kako je SAD “izgubio 38.000 života u izgradnji Panamskog kanala”.
U intervjuu iz augusta 2023, Trump je rekao konzervativnom voditelju Tuckeru Carlsonu: “Dakle, izgradili smo stvar koja se zove Panamski kanal.”
“Izgubili smo 35.000 ljudi zbog komaraca, znate, malarije. Izgubili smo 35.000 ljudi u izgradnji — izgubili smo 35.000 ljudi zbog komaraca. Okrutno. Morali su graditi ispod mreža.”
U septembru 2023. BBC fact je provjerio ovu tvrdnju razgovarajući s Matthewom Parkerom, autorom knjige “Paklena klisura: Bitka za izgradnju Panamskog kanala”. Parker je rekao da su tokom izgradnje kanala doista izgubljeni životi zbog bolesti koje prenose komarci poput malarije i žute groznice. Dodao je da su i druge bolesti raširene, uključujući tifus, koleru i vodenu groznicu.
Godine 1880. Francuzi su započeli iskopavanje kanala, predvođeni Ferdinandom de Lessepsom koji je izgradio Sueski kanal u Egiptu. Francuski pokušaj trajao je devet godina dok nisu bankrotirali.
Na pitanje koliko je ljudi poginulo gradeći kanal tokom francuskog pokušaja, Parker je rekao, “gruba procjena je oko 25.000”. Dodao je da među stradalima nisu samo radnici, već i inženjeri. Rekao je da to uključuje inženjere iz Francuske i radnike s Jamajke, Centralne Amerike i Kolumbije.
Parker je rekao da je tokom američkih nastojanja da se izgradi kanal, “oko 6.000 umrlo, od kojih su gotovo svi bili s Barbadosa. Od tih 6.000, bilo je oko 300 Amerikanaca koji su umrli.”
Može li Trump preimenovati Meksički zaljev?
Tehnički, da, ali ostatak svijeta ne bi morao prihvatiti Trumpovo preimenovanje zaljeva.
Meksički zaljev okružuju Kuba, potom istočne meksičke države: Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche, Yucatan i Quintana Roo; kao i američke savezne države na obali Meksičkog zaljeva: Teksas, Luzijana, Misisipi, Alabama i Florida.
Ne postoje formalni, međunarodni zakoni koji odlučuju kako će se zajednički pomorski prostor ili sporni teritorij univerzalno zvati. Međutim, Međunarodni hidrografski ured (IHB) standardizira imena i rješava sukobe.
U SAD-u, Američki odbor za geografske nazive (US Board on Geographic Names) nadzire geografsku nomenklaturu. Internetska stranica odbora navodi da “obeshrabruje promjene imena osim ako ne postoji uvjerljiv razlog”.
U 2012. godini, državni zastupnik iz Misisipija Steve Holland predložio je zakon o preimenovanju dijelova Zaljeva, blizu SAD-a, u Američki zaljev. Holland je kasnije odbacio prijedlog zakona kao šalu, a prijedlog zakona nije prošao kada je upućen odboru.
I dok bi Trump teoretski mogao promijeniti naziv Meksičkog zaljeva u službenim američkim dokumentima, to ne mora biti međunarodno prihvaćeno.
Postoje li druga vodena tijela sa spornim imenima?
Diplomatske napetosti između susjednih država dovele su do dugotrajnih sukoba oko naziva morskih prostora.
Japan i Južna Koreja su se svađali oko toga kako nazvati more okruženo dvjema državama. Tokio ga naziva Japanskim morem, dok Seul insistira na tome da ga zove Istočno more.
Imenovanje Južnog kineskog mora također je osporeno. Filipini insistiraju na tome da se njegovi dijelovi zovu Zapadno filipinsko more, dok Vijetnam preferira Istočno more.
Ono što Iran naziva Perzijskim zaljevom arapski narodi poznaju kao Arapski zaljev.