Gdje je Palestinska samouprava od 7. oktobra?
Godina izraelskog rata samo je pojačala duboko ukorijenjeno razočarenje Palestinaca njihovim političkim vodstvom.

Predsjednik Palestinske samouprave (PA) Mahmoud Abbas bio je u elementu kada je prošlog mjeseca za govornicom Opće skupštine UN-a (OSUN) uputio zahvalu za 124 države jer su glasale za prvu rezoluciju koju je Palestina predstavila na OSUN-u.
Ponovo je bio na mjestu jednog od najznačajnijih političkih dostignuća PA od njene uspostave prema sporazumu iz Osla sredinom 1990-ih – uspješne palestinske kandidature 2012. za status posmatrača nečlanice.
Nastavite čitati
list of 4 itemsZdravstveni sistem Gaze kao nezamislivi košmar
Berlin i London podržali ICC nakon sankcija SAD-a
Palestinci golim rukama traže pod ruševinama tijela ubijenih
Abbas, kreator mirovnog procesa koji je stvorio PA kao vladu na čekanju do uspostave palestinske države, naslijedio je Yassera Arafata na čelu PA nakon njegove smrti. Od tada je PA međunarodno priznanje i diplomatiju postavila kao prioritet, uz stalne pozive na akciju UN-u i višegodišnju kampanju za Međunarodni krivični sud da istraži zločine počinjene u Palestini.
U Općoj skupštini UN-a, Abbas je osudio višegodišnji rat Izraela protiv Gaze, stalne upade i širenje naselja na okupiranoj Zapadnoj obali.
‘Nevažne’ Abbasove riječi
Ipak, za mnoge Palestince, koji se muče od najsmrtonosnije godine u dugoj historiji nasilja, Abbasove riječi u UN-u učinile su se umornim i nevažnim.
Dok je Palestinska samouprava “imala plaćeni govor” o tragediji s kojom su se Palestinci suočavali, također je nastavila izvršavati svoju ulogu “podizvođača” izraelske okupacije gušeći proteste i otpor na Zapadnoj obali, kaže za Al Jazeeru Yara Hawari, jedna od direktorica palestinskog think-tank Al Shabaka.
“Zapravo je od početka genocida u Gazi Palestinska samouprava odsutna sa scene, dajući nekoliko komentara tu ili tamo ili izjave koje zapravo ništa ne govore”, rekla je. “No, nije bilo konkretnih akcija za podršku Palestincima u Gazi”.
Sam Bahour, palestinsko-američki biznismen iz okuprane Zapadne obale, slaže se sa rečenim, te za Al Jazeeru kaže kako većina Palestinaca osjeća da su Palestinska samouprava i palestinsko političko vodstvo u širem smislu uglavnom “nestali u akciji”.
“Sedmog oktobra se nije promijenio način rada palestinskog vodstva; samo ga je pojačao”, dodao je. “Njihov način je bio i ostaje odsutan – odsutan na terenu u Palestini, odsutan politički i odsutan iz palestinskog svakodnevnog života”.
“Oni su prisutni u salama međunarodnih dvorana, što ima konstruktivnu ulogu, ali nijedna od njih, kao što je prošla godina dokazala, nije dovoljna da okonča ovu noćnu moru decenija koju su stvorili Izraelci”.
Utopili se u sivilo
Godinama, i prije 7. oktobra, legitimitet Palestinske samopurave opada među Palestincima i na Zapadnoj obali i u Gazi jer ih nije uspio zaštititi od eskalacije nasilja vojske i doseljenika.
Uloga snaga sigurnosti Palestinske samouprave u suzbijanju palestinskog otpora i “sigurnosna koordinacija” vlasti s Izraelom – duboko kontroverzan dogovor kojim upravlja SAD i prema kojem snage sigurnosti PA rade zajedno s Izraelom – također su dugo bili faktor za bijes Palestinaca.
Razočarenje se samo produbilo posljednjih godina jer je PA provela niz nasilnih akcija i pritvaranja, ciljajući ne samo na one koji se smatraju prijetnjom sigurnosti Izraela, već i na kritičare same Samouprave. U nekim slučajevima zatvorenici su bili izloženi zlostavljanju.
Gotovo 89 posto Palestinaca želi da 88-godišnji Abbas podnese ostavku, prema anketi koju je u junu objavio Palestinski centar za istraživanje politike i istraživanja. Sama PA nije puno bolja: gotovo 62 posto Palestinaca podržava njeno raspuštanje.
Ne pomaže legitimitetu PA to što nije bilo velikih izbora u gotovo dvije decenije – što znači da cijela generacija Palestinaca nikada nije glasala. Abbas je otkazao predsjedničke izbore zakazane za 2021. nakon što je Izrael odbio uključivanje Palestinaca u okupiranom istočnom Jerusalemu u glasanje.
Dok se PA već dugo smatra udaljenim i nedodirljivim, frustracija Palestinaca njihovim vodstvom samo se pojačala, naročito u prošloj godini.
“Vidimo trenutak krize bez presedana u historiji palestinske borbe, a ne vidimo odgovarajući odgovor palestinskih vlasti; uglavnom su se samo utopili u sivilo”, rekao je za Al Jazeeru Yousef Munayyer, šef Programa za Palestinu / Izrael i viši saradnik u Arapskom centru u Washingtonu.
“Taj kontrast između stepena hitnosti i potrebe za vodstvom i istovremenog nestanka tog vodstva nikada nije bio tako oštar.”
Isključena iz pregovora o prekidu vatre u Gazi, PA je dosljedno osuđivala tamošnji napad koji je u toku, ali se pokazala nesposobnom odigrati ulogu u njegovom okončanju. U međuvremenu, posljednjih sedmica, najsmrtonosniji izraelski napadi na okupirane gradove Zapadne obale u 20 godina naglasili su nemoć PA čak i u područjima koja navodno kontrolira.
Od 7. oktobra na okupiranoj Zapadnoj obali ubijene su najmanje 752 osobe.
“Oni bi trebali pružiti određeni stepen zaštite za Palestince, ali Palestinci na Zapadnoj obali nikada nisu bili ranjiviji, više pod prijetnjom i direktnijim napadima izraelskih vojnika i doseljenika nego što su to bili tokom posljednjih nekoliko godina, a posebno od prošlog oktobra”, kaže Munayyer.
Bez političkog programa
Interno, palestinsko vodstvo podijeljeno je oko odgovora na izraelski rat u Gazi i eskalaciju na Zapadnoj obali, pri čemu neki kritiziraju Abbasov odgovor kao previše stidljiv, a drugi raspravljaju o tome treba li vlast igrati veću ulogu u otporu Izraelu.
Fatah, stranka na čelu PA, zajedno s Hamasom i desetak drugih palestinskih političkih frakcija, obnovili su dugogodišnje napore da se ujedine, potpisavši sporazum u julu u Kini, postavljajući temelje za “privremenu vladu nacionalnog pomirenja” koja bi trebala upravljati poslijeratnom Gazom, objavilo je kinesko Ministarstvo vanjskih poslova.
Ipak, sporazum je bio jedan od brojnih neuspjelih pokušaja pomirenja Hamasa i Fataha.
Hamas je pobijedio na posljednjim parlamentarnim izborima 2006. godine, uglavnom zbog frustracija Palestinaca Fatahom. Međutim, Izrael i SAD su glatko odbacili rezultate izbora. Godine 2007, nakon nekoliko neuspjelih pokušaja formiranja vlade jedinstva, državni udar koji je podržao SAD – izveden u saradnji s Fatahom – svrgnuo je Hamas s vlasti.
U sukobu koji je uslijedio, Hamas je preuzeo kontrolu nad Gazom, efektivno podijelivši palestinsko političko vodstvo između Gaze i okupirane Zapadne obale.
Od tada, nekoliko deklaracija o jedinstvu između Fataha i Hamasa nije nigdje dovelo, a nejasno je hoće li ovoga puta biti drugačije. Izrael je odlučno odbacio svaki aranžman u kojem Hamas igra ulogu u upravljanju.
Ipak, da PA zamijeni Hamas u Gazi – mogućnost koju su američki zvaničnici predložili kao mogući scenarij “dan poslije” rata – odbacili su mnogi čak i unutar PA. Kada je ta ideja prvi put pokrenuta, nedugo nakon početka rata, tadašnji premijer PA Mohammed Shtayyeh rekao je da zvaničnici PA neće ići u Gazu “na izraelskom vojnom tenku”.
U februaru su Shtayyeh i njegova vlada podnijeli ostavku zbog intenzivnog pritiska SAD-a da “reformiraju” Samoupravu.
Njegov nasljednik, Mohammad Mustafa, “zapravo se samo fokusirao na to da Palestinska samouprava ostane na površini i preživi”, rekla je za Al Jazeeru Diana Buttu, palestinska analitičarka i bivša pravna savjetnica palestinskog pregovaračkog tima. “PA je sada na mjestu gdje vide da je njihovo postojanje dovedeno u pitanje.”
Čini se da je do sada odgovor PA bio da se zakloni i čeka izlazak iz krize.
“Više ne dolazi Shtayyeh iza tenka, od čega se strahovalo, nego na ovaj čudan način, Abu Mazen dolazi iza tenka jer nije rekao i učinio ništa tokom prošle godine, osim samo da ovo preživi”, dodala je Buttu, govoreći o Abbasu njegovim nadimkom. “Kada je vaš politički program samo da pregrmite svaki masakr i genocid, to znači da nemate politički program.”
Uništavanje Palestinske samouprave
Branitelji Palestinske samouprave tvrde da PA djeluje pod ogromnim ograničenjima.
Uz svoju ulogu civilnog upravitelja i pružatelja osnovnih usluga za približno tri miliona Palestinaca koji žive na Zapadnoj obali, Uprava koju finansiraju donatori također je najveći poslodavac u Palestini, isplaćujući plaće za približno 150.000 javnih službenika, uključujući i Gazu, gdje nema kontrolu.
No, Izrael kontrolira novčani tok prema PA, često uskraćujući sredstva radi pritiska. Nakon 7. oktobra, izraelski krajnje desničarski ministar finansija Bezalel Smotrich počeo je zadržavati oko 80 miliona dolara mjesečno, iznos sredstava koje je PA prenosila u Gazu, tvrdeći da će završiti u Hamasovim rukama.
To je prisililo PA da smanji plate hiljadama ljudi, jačajući aktuelnu ekonomsku krizu. Situacija je već bila teška zbog izraelske zabrane desecima hiljada palestinskih radnika koji su putovali u Izrael na posao prije 7. oktobra.
Jamal Nazzal, glasnogovornik Fataha, opisao je izraelsku politiku prema PA kao “sakaćujuću”.
Dodao je da su krajnje desničarski članovi izraelske Vlade uložili velike napore kako bi diskreditirali PA, optužujući je da podržava napade 7. oktobra. Smotrich je često bio na čelu tog pohoda, u jednom trenutku pozivajući na “rastavljanje” PA.
“Izraelska Vlada čeka izgovor da uništi Palestinsku samoupravu”, rekao je Nazzal. “Mislim da oni to ne vide kao dio budućnosti. Žele ih se riješiti jer ne žele nikakav oblik političkog predstavnika za palestinski narod”.
Mnogi Palestinci, međutim, i ne osjećaju da ih PA predstavlja. Budući da rat još uvijek bjesni u Gazi, malo je prostora za predviđanje političke budućnosti, ali oni koji to žele, postavljaju pitanje treba li PA uopće igrati ulogu u tome.
“Palestinska samouprava nije predstavničko tijelo… Nema mandat od naroda, ne vlada na temelju izbora”, rekao je Hawari iz Al Shabake. “Rok trajanja joj se bliži kraju”.
Šta će uslijediti nakon toga, pitanje je koje postavlja većina Palestinaca, iako su mnogi previše iscrpljeni prošlom godinom da bi se u potpunosti uhvatili u koštac s tim.
“Palestinski narod nije u ovom trenutku u stanju biti fokusiran na bilo što drugo osim na užas koji i dalje pada na njih sa svih strana”, rekao je Munayyer iz Arapskog centra. “I ne vidimo odgovor vodstva PA. Posao vrše više-manje kao i obično, iste stare izjave, isti stari sastanci s zvaničnicima, rezolucije UN-a, takve stvari. U međuvremenu, sve uokolo gori.”