SAD trebaju odobriti TPS za Gvatemalu

Piše: Mike Allison 

Centralna Amerika je regija koja se suočava sa čestim prirodnim katastrofama, uključujući zemljotrese, tropske oluje i vulkanske erupcije. Gvatemala je nedavno pretrpjela svaku od tih katastrofa i ova zemlja, gdje više od 50 posto stanovništva živi u siromaštvu, sada ima teškoća u oporavljanju od njih.

Kako bi se Gvatemali pomoglo u oporavku od tih prirodnih katastrofa, američki predsjednik Barack Obama i ministrica za nacionalnu sigurnost Janet Napolitano trebali bi odobriti privremeni zaštićeni status (TPS) za oko 1,5 do 1,7 miliona Gvatemalaca koji žive u Sjedinjenim Državama.

Prema centralnoj banci Gvatemale, Gvatemalci koji rade u SAD-u su od januara do novembra svojim porodicama koje žive u Gvatemali poslali više od četiri milijarde dolara u novcu, što je povećanje od devet posto u odnosu na isti period 2011.

Gvatemalski narod si ne može priuštiti gubitak svog drugog po veličini izvora nacionalnog prihoda (novčanih pošiljki) niti povećane troškove povezane sa povratkom desetina, ako ne i stotina hiljada deportiranih Gvatemalaca iz SAD-a.

Nakon što je pretrpjela tešku sušu u 2009., Gvatemala se suočila sa najgorom kišnom sezonom u više od 60 godina.

Vulkan Pacaya u blizini Guatemala Cityja eruptirao je krajem maja 2010. Njegova erupcija izbacila je pepeo u nebo i na oblasti Sacatepequez i Escuintla. Predsjednik Alvaro Colom proglasio je stanje prirodne katastrofe nakon što je erupcija odnijela dva života, uzrokovala zatvaranje nacionalnog aerodroma i ostavila hiljade ljudi bez krova nad glavom.

Dva dana kasnije, lahari (bujice vulkanskog mulja), rasprostranjena klizišta i poplave izazvani tropskom olujom Agatha ostavili su iza sebe više od 250 mrtvih ili nestalih. Obilne padavine pogoršale su vanrednu situaciju koju je uzrokovala erupcija Pacaye. Nakon što je pretrpjela tešku sušu u 2009., Gvatemala se suočila sa najgorom kišnom sezonom u više od 60 godina.

TPS za Gvatemalce

Nakon razornih posljedica Pacaye i Agathe, predsjednik Colom je zatražio od američke Vlade da na 18 mjeseci obustavi pritvaranje i deportaciju gvatemalskih državljana koji žive u SAD-u. On je, također, službeno zatražio privremeni zaštićeni status (TPS) za one Gvatemalce koji žive u SAD-u od 10. juna.

Ministar TPS može odobriti zbog trenutnog oružanog sukoba, prirodne katastrofe, epidemije ili drugih vanrednih i privremenih okolnosti.

Ministar nacionalne sigurnosti ima ovlaštenje da “nekoj stranoj zemlji dodijeli TPS zbog stanja u toj zemlji koje privremeno spriječava njene državljane da se sigurno vrate u svoju domovinu, ili u određenim okolnostima, kada država nije u stanju da se adekvatno nosi sa povratkom svojih državljana “.

Ministar TPS može odobriti zbog trenutnog oružanog sukoba, prirodne katastrofe, epidemije ili drugih vanrednih i privremenih okolnosti.

TPS bi pružio privremeni predah za 1,5 do 1,7 miliona Gvatemalce koji žive u SAD-u, od kojih 60 ili 70 posto nema odgovarajuću dokumentaciju, sve dok se država ne bude mogla oporaviti od tih uzastopnih katastrofa. Oni ne bi bili izbačeni iz zemlje zbog svog imigracijskog statusa, mogli bi dobiti dozvolu za rad, a mogla bi im biti odobrena i putna dozvola.

U julu 2010, senator John Kerry (demokrata iz Massachusettsa), dugogodišnji prijatelj naroda Centralne Amerike i budući državni sekretar, pozvao je predsjednika Obamu da odobri TPS onim Gvatemalcima koji žive u SAD-u.

TPS je prethodno, nakon prirodnih katastrofa, bio odobren El Salvadoru, Nikaragvi, Hondurasu i Haitiju. Nikaragva i Honduras su TPS dobili nakon razornih posljedica uragana Mitch 1999. El Salvadoru i Haitiju je TPS dodijeljen nakon zemljotresa 2001. i 2010. godine. U prošlosti, TPS je, također, bio odobren za Sudan, Somaliju i Siriju.

U julu 2010, senator John Kerry (demokrata iz Massachusettsa), dugogodišnji prijatelj naroda Centralne Amerike i budući državni sekretar, pozvao je predsjednika Obamu da odobri TPS onim Gvatemalcima koji žive u SAD-u.

Dva mjeseca kasnije, u septembru 2010, Gvatemalu je pogodila još jedna prirodna katastrofa, kada je više od 50 Gvatemalaca stradalo od poplava i klizišta uzrokovanih tropskom depresijom. Nekoliko ljudi je poginulo kada se autobus u kojem su putovali prevrnuo od odrona zemlje. Prvi koji su priskočili u pomoć da spase žrtve i sami su stradali kada je došlo do novog odrona zemlje.

Međutim, predsjednik Obama nije odgovorio na molbu predsjednika Gvatemale do kraja godine.

Serija zemljotresa

U septembru 2011, Gvatemalu je pogodio niz zemljotresa koji su odnijeli više od 15 života. Zatim u oktobru, dvije sedmice neprekidnih kišnih padavina ostavile su za sobom najmanje 38 mrtvih, pet nestalih, 18 povrijeđenih i više od 500.000 drugih koji su na neki način bili pogođeni nevremenom. Četrdeset posto puteva u zemlji je oštećeno. Šteta nanesena infrastrukturi zemlje i poljoprivrednoj proizvodnji procijenjena je na 250 miliona dolara.

Gvatemalu je, zatim, u novembru pogodio zemljotres jačine 7,4 stepena Rihterove skale, usmrtivši oko 50 ljudi i uzrokujući još 200 miliona dolara štete.

Obama do sada nije odgovorio na zahtjeve za TPS koje su mu uputili predsjednik Colom i njegov nasljednik predsjednik Otto Perez Molina. Umjesto toga, on se dosljedno hvali koliko je ilegalnih imigranata deportirano pod njegovim nadzorom – još 409.849 u 2012.

TPS nije čarobno rješenje za migracijske izazove sa kojima se suočavaju SAD i južni susjedi. SAD još uvijek trebaju usvojiti sveobuhvatnu imigracijsku reformu u 2013.

U 2011., gotovo 31.000 Gvatemalaca je deportirana iz SAD-a. Prije nekoliko sedmica, broj Gvatemalaca deportiranih u 2012. približavao se brojci 38.000. Gotovo 30.000 Amerikanaca je na web stranici Bijele kuće potpisalo peticiju “Mi narod” kako bi podstakli predsjednika Baracka Obamu da razmotri TPS za Gvatemalu.

Obama bi trebao odobriti privremeni zaštićeni status našim gvatemalskim susjedima kako bi se ta zemlja mogla bolje oporaviti od prirodnih katastrofa bez da se suočava sa dodatnim izazovom koji bi joj predstavljala deportacija hiljada njenih sunarodnjaka.

TPS nije čarobno rješenje za migracijske izazove sa kojima se suočavaju SAD i južni susjedi. SAD još uvijek trebaju usvojiti sveobuhvatnu imigracijsku reformu u 2013.

SAD i Južna Amerika bi, također, trebale raditi na kreiranju humanijeg migracijskog sistema za 21. vijek. Međutim, to će potrajati. Trenutno, TPS je jedno sredstvo koje izvršna vlast ima na raspolaganju i koje može imati pozitivan učinak na živote miliona ljudi u Gvatemali i u Sjedinjenim Državama.

Stavovi izraženi u ovom tekstu su autorovi i ne odražavaju nužno uredničku politiku Al Jazeere.

Izvor: Al Jazeera