Ankete prvih izbora zakonodavaca u Kataru: Šta očekivati od glasanja za Vijeće Shura

Na prvim parlamentarnim izborima građani Katara birat će 30 kandidata za 45-člano Vijeće Shura, što je značajan korak prema reprezentativnijem sistemu vladanja.

Na izbore se prijavilo 294 kandidata u 30 izbornih jedinica, uključujući 29 žena (Foto: Showkat Shafi/ Al Jazeera)

Katar se sprema za prve zakonodavne izbore u svojoj historiji, što su analitičari nazvali korakom prema jačanju političkog sudjelovanja građana u ovoj zaljevskoj državi.

Na izborima koji će biti održani 2. oktobra građani Katara izabrat će dvije trećine 45-članog Vijeća Shura, savjetodavnog i zakonodavnog tijela koje datira od 1972. godine, a koje je odgovorno za odobravanje, odbijanje i izdavanje općih državnih uredbi i prijedloga zakona, kao i za kontrolu državnog budžeta. Prema ustavu zemlje iz 2004. godine, emir će imenovati preostalih 15 članova.

Giorgio Cafiero, izvršni direktor i osnivač Gulf State Analyticsa, kompanije za savjetovanje o geopolitičkim rizicima, rekao je kako ovaj način glasanja “neće transformirati” zemlju “u demokratiju”.

“No, možemo to posmatrati kao korak u tom smjeru, s obzirom na to da su ovi izbori dodatno usmjerili Katar prema reprezentativnijem sistemu upravljanja”, istakao je.

Političke stranke zabranjene su u Kataru, ali je građanima dopušteno glasanje na općinskim izborima.

Međutim, izborni zakon, koji pravi razliku između naturaliziranih i rođenih građana Katara, kritizirale su grupe za ljudska prava i naturalizirani građani, koji kažu da zakon učinkovito diskriminira na hiljade Katarana u glasanju ili kandidaturi.

Zakon, kojeg je u julu odobrio emir šeik Tamim bin Hamad Al Thani, navodi da građani koji su stariji od 18 godina, “koji su po izvornoj nacionalnosti Katarani” ili se smatraju naturaliziranima, ali mogu dokazati da su njihovi djedovi rođeni u Kataru, mogu glasati. Međutim, drugi naturalizirani građani ne mogu se kandidirati za zakonodavna tijela i uskraćeno im je pravo glasa.

“Pokušaj Katara da uspostavi građansko sudjelovanje u vladi mogao je biti historijski trenutak, ali je ‘ukaljan’ uskraćivanjem mnogim građanima Katra njihovih prava da budu jednaki sa ostalim građanima”, rekao je Adam Coogle, zamjenik direktora Human Rights Watcha za Bliski istog prošlog mjeseca. “Novi zakoni samo su podsjetili građane Katara da nisu svi jednaki.”

U augustu su izbili mali protesti, uglavnom članova polunomadskog plemene al-Murra koji su pogođeni izbornim zakonom o državljanstvu, a najmanje 15 ljudi je uhapšeno, navodi HRW.

U saopćenju Vladinog ureda za komunikacije (GCO) od 9. septembra navedeno je da je tokom procesa za registraciju birača mali broj građana uhapšen zbog “kršenja katarskog zakona zbog poticanja govora mržnje, uvredljivog ponašanja na internetu prema biračima i poticanja nasilja prema državnim i policijskim službenicima.

“Vlada je aktivno poticala javne debate i rasprave oko izbora te se očekuje konkurentna kampanja među kandidatima koji ispunjavaju uvjete”, navodi se u saopćenju GCO -a.

“U skladu s nacionalnom vizijom Katara 2030, izbori imaju za cilj ojačati ulogu zakonodavne grane vlasti i povećati uključenost građana u politički proces.”

Uključivanje žena

Na izbore se prijavilo 294 kandidata u 30 izbornih jedinica, uključujući 29 žena. Prema kandidatkinji Aishi al-Kuwari, Katar je “na pragu” izbora žene u Vijeće Shura.

“Žene Katara prolaze kroz temeljni eksperiment kako bi potakle društvo na veće prihvatanje katarskih žena na izbornim mjestima, nakon što su dokazale svoju vrijednost na svojim imenovanim pozicijama u Vijeću Shura, Vijeću ministara i drugim vodećim pozicijama”, rekla je ona Al Jazeeri.

Foto: Showkat Shafi/Al Jazeera

Kristian Coates Ulrichsen, stipendistica Bliskog istoka na Institutu Baker za javnu politiku Univerziteta Rice, rekla je da uključivanje žena u političku sferu Katara nije bez presedana.

“Vidimo da su žene uključene u politički proces i kao kandidatkinje i kao glasačice i to ne treba čuditi s obzirom na to da je Katar bio zemlja GCC -a [Vijeće za saradnju u Zaljevu] u kojoj je žena, Sheikha Jufairi, prvi put odnijela pobjedu za Centralno općinsko vijeće još na izborima 2003. fodine”, rekla je za Al Jazeeru.

Cafiero iz Gulf State Analyticsa također je ukazao na činjenicu da je nekoliko mjeseci nakon što su Saudijska Arabija, Bahrein, Ujedinjeni Arapski Emirati i Egipat uveli blokadu Kataru u junu 2017. godine, šeik Tamim imenovao četiri žene u Vijeće Shura.

“To je bio jedan od poteza vodstva u Dohi koji je signalizirao odlučnost Katara da nastavi s promjenama socijalne politike usred krize GCC-a”, rekao je.

‘Veća uključenost građana’

Diplomatski razdor, koji je trajao tri i po godine, a tokom kojeg je arapska četvorka prekinula diplomatske, trgovinske i političke veze s Dohom, učinio je Katar politički mobiliziranijim i daleko manje apatičnim, kažu analitičari.

“Vlada to shvata i daje svojim građanima priliku da budu uključeniji u javnim poslovima i nadzoru vlade”, rekao je Cafiero.

Doha, Katar (Foto: Showkat Shafi/ Al Jazeera)

Na globalnom nivou, dodaje, izbori za Vijeće Shura mogli bi poslužiti jačanju imidža Katara kao države “reformski orijentirane i naprednog razmišljanja”, naročito sa Svjetskim prvenstvom 2022.

Jedna od glavnih briga za izbore je da će glasači birati kandidate na osnovu plemenske pripadnosti, a ne na osnovu političkih ideja.

“Vjerojatno će ljudi promatrati ishode glasanja kako bi utvrdili treba li razmotriti bilo kakve promjene za buduće izbore, posebno nakon frustracije među nekim grupama ranije ove godine zbog diskriminacije nekih građana Kojima je oduzeto pravo glasa”, rekao je Ulrichsen.

Al-Kuwari smatra da je izborni sistem proporcionalan prirodi društva koje nastoji predstavljati.

“Izbori za Vijeće Shura manifestacija su djelotvornog sudjelovanja javnosti u upravljanju nacionalnim poslovima od strane kvalificiranih i iskusnih ljudi, koje građanin bira da preuzmu njihovo zastupanje, a ocjenjuju se prema onome što odgovara potrebama društva i zahtjevima njihovog života u svakoj fazi njegovog razvoja”, rekla je.

“Svako društvo ima svoje historijske i kulturne specifičnosti, zbog čega bira odgovarajući izborni sistem koji garantira pravičnu zastupljenost svih segmenata i komponenti društva.”

Izvor: Al Jazeera

Povezane

Katarani će birati 30 članova tijela koje ima 45 mjesta, dok će emir šeik Tamim bin Hamad Al Thani i dalje birati preostalih 15 članova.

Published On 22 Aug 2021
Više iz rubrike Svijet
POPULARNO