Solak: U petak odluka o preporukama Ustavnog suda BiH

Načelnik Federalnog štaba Civilne zaštite Fahrudin Solak izjavio je u srijedu da će taj štab u petak razmotriti hoće li postojeću odluku o ograničavanju kretanja osoba mlađima od 18 i starijima od 65 godina dopuniti preporukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ili će donijeti potpuno novu odluku s ublaženim mjerama, koja bi, također, sadržavala preporuke Ustavnog suda.

Ustavni sud Bosne i Hercegovine zaključio je na elektronskoj sjednici ranije u srijedu da odluka o ograničenju kretanja osobama mlađim od 18 i starijim od 65 godina na području entiteta Federacija Bosne i Hercegovine sadrži elemente kršenja prava građana te Federalnom štabu Civilne zaštite naredio da odluku prilagodi Ustavu Bosne i Hercegovine i Evropskoj konvenciji.

Federalni štab Civilne zaštite ranije je takvu odluku donio kao jednu od mjera borbe protiv širenja novog korona virusa, navodeći da su mlađi od 18 godina potencijalni prenosioci virusa, dok stariji od 65 godina spadaju u rizičnu grupu, najpogođeniju bolešću COVID-19.

Solak je rekao za Al Jazeeru da nema ničega spornog u suštini odluke o ograničavanju kretanja tokom pandemije, ali su očito napravljeni tehnički propusti.

Ustavni sud saopćio je da odluka o ograničavanju kretanja mora sadržavati i odrednice poput toga hoće li se kontinuirano razmatrati situacija na terenu i hoće li se donesene mjere popuštati po potrebi, odnosno uvoditi liberalizacija.

Ustavni sud smatra i da mjere nisu donesene na osnovu preporuka epidemiologa, rekao je Solak, dodajući da mjere za ograničenje kretanja jesu donesene po preporuci stručnjaka iz javnog zdravstva, ali je propušteno da se to u odluci i navede.

Ustavni sud dao je rok pet dana da se navedena odluka preispita.

Ljudska prava imaju ograničenja

Objašnjavajući pravne posljedice nakon odluke Ustavnog suda, profesor na Internacionalnom univerzitetu u Sarajevu Goran Šimić rekao je za Al Jazeeru da odluka o ograničenom kretanju i dalje ostaje na snazi, ali da je Vladi Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno Kriznom štabu naloženo da odluku preispitaju u skladu s odlukom Ustavnog suda.

“Volio bih da građani razumiju da ne postoje apsolutna ljudska prava. Ljudska prava zagarantirana Konvencijom i Ustavom Bosne i Hercegovine nisu apsolutna i ona mogu biti ograničena u određenom smislu, kao što su sada ograničena zbog očuvanja sigurnosti, ljudskog zdravlja”, kazao je Šimić.

S druge strane, odluka Ustavnog suda implicira da se Vlada Federacije, odnosno nadležni organi tokom donošenja odluke o ograničavanju kretanja nisu konsultirali sa svima onima koji su kvalificirani za navedeno područje, naročito s ustavnim stručnjacima.

“Nažalost, to jeste praksa rada organa administracije u Bosni i Hercegovini”, rekao je Šimić.

Sankcije ostaju na snazi

Profesor ustavnog prava Kasim Trnka kaže da sankcije izrečene građanima prema odluci koja je bila predmet apelacije i dalje ostaju na snazi, bez obzira na to što je Ustavni sud naložio korigiranje odluke.

“U odluci [Ustavnog] suda se navodi da je odbijen zahtjev da se poništi cjelokupna naredba. To znači da ona važi sve do trenutka kada je vlasti moraju korigirati. S obzirom da je odluka ostala na snazi, na snazi ostaju i sve njene pravne posljedice.”

Trnka kaže da se, formalno gledajući, odluka Ustavnog suda ne odnosi na bosanskohercegovački entitet Republika Srpska. Apelacija se odnosi samo na apelante, odnosno na Federaciju Bosne i Hercegovine. No, budući da je Ustavni sud zauzeo takvo stanovište, iz RS-a mogu podnijeti apelaciju i dobit će istu odluku, kaže Trnka.

Dosad su u Bosni i Hercegovini preminule 53 osobe od posljedica bolesti Covid-19.

Ukupno je zaraženo 1.368 osoba od početka marta i izbijanja pandemije, od čega se 460 pacijenata oporavilo.

Izvor: Al Jazeera