Ustavni sud BiH proglasio neustavnim zakon kojim su u RS-u pokušali zaštititi Dodika

Ustavni sud Bosne i Hercegovine u četvrtak je proglasio neustavnim zakon o imunitetu što ga je ranije ove godine donio parlament Republike Srpske s ciljem zaštite nositelja izvršne i zakonodavne vlasti u tom bosanskohercegovačkom entitetu od krivičnog progona.

Zakonom usvojenim u aprilu vladajuća većina u entitetu Republika Srpska zapravo je reagovala na sudski postupak koji je pokrenut protiv predsjednika tog entiteta Milorada Dodika, optuženog za nepoštovanje odluka visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH. Bude li osuđen, Dodiku prijeti kazna do pet godina zatvora i automatska smjena s dužnosti.

Spornim su zakonom, koji uz to ima retroaktivnu primjenu, vladajuće strukture u RS-u odredile da, uz predsjednika i potpredsjednike entiteta, imunitet od krivičnog progona imaju i svi članovi entitetske vlade te zastupnici u parlamentu RS-a, piše Hina.

Zakon navodi kako oni “neće biti krivično ili građanski odgovorni za izraženo mišljenje, davanje glasa ili bilo koji postupak izvršen u okviru njihovih dužnosti za vrijeme trajanja mandata i nakon prestanka mandata”.

Zakon protivustavan

Takav je zakon usvojen unatoč upozorenjima iz struktura EU-a da je riječ o neprihvatljivoj praksi kojom bi se umanjila sudska odgovornost političkih predstavnika, a retroaktivnom primjenom dovodi se u pitanje pravna sigurnost.

Kako se na ta upozorenja u RS-u nisu obazirali grupa bošnjačkih zastupnika u parlamentu BiH zatražila je, nakon usvajanja zakona, od Ustavnog suda ocjenu ustavnosti tog akta.

Taj je sud u četvrtak utvrdio kako je zakon protivustavan jer nije usklađen sa Zakonom o imunitetu na državnom nivou, a slijedom toga ni Ustavom BiH.

Istaknuli su kako državni zakon ne propisuje imunitet od krivičnog odgovornosti za nositelje izvršne vlasti, već samo imunitet od građanske odgovornosti za ono što učine obnašajući svoju dužnost.

Ustavni sud BiH zaključio je i kako davanje imuniteta od krivične odgovornosti nositeljima izvršne vlasti nije opravdano nikakvim javnim interesom koji bi dopuštao odstupanje od jednog od temeljnih načela vladavine prava kojima je propisana jednakost počinitelja krivičnog djela pred zakonom.