Šta znači Trumpovo vanredno stanje?

Američki predsjednik Donald Trump potpisat će mjere kojima će izbjeći novu djelomičnu blokadu savezne vlade, ali će, uz to, proglasiti vanredno stanje kako bi zaobišao Kongres SAD-a i pronašao sredstva za izgradnju zida na južnoj američkoj granici.

Komentirajući tu vijest, koju je objavila Bijela kuća, demokrati su naveli da će odmah odgovoriti na svaku deklaraciju te vrste, govoreći da bi to bio “nezakonit čin”.

Trump je mogućnost uvođenja vanrednog stanja počeo razmatrati nakon što su se demokrati oglušili o njegov zahtjev da mu se omogući 5,7 milijardi dolara za izgradnju zida na granici s Meksikom, što je izazvalo najdužu djelomičnu blokadu američke vlade u historiji na 35 dana.

Blokada je okončana prošlog mjeseca nakon što su Trump, njegove kolege republikanci i demokrati postigli sporazum da deblokiraju vladu dok se nastavljaju razgovori o sigurnosti na američkoj granici.

Prošle sedmice čelnici Kongresa SAD-a postigli su dogovor da zadrže vladu otvorenom. Mada on sadržava 1,37 milijardi dolara za finansiranje izgradnje fizičkih barijera na granici, ne uključuje novac za betonski zid koji želi Trump, pa ga američki predsjednik pokušava pronaći na drugi način.

‘Gdje je ovdje hitnost?’

“Predsjednik Trump potpisat će zakon o finansiranju vlade. Kao što je ranije najavio, on će preduzeti još jednu izvšnu akciju, uključujući i uvođenje vanrednog stanja, kako bi se zaustavila humanitarna i kriza nacionalne sigurnosti na granici”, rekla je glasnogovornica Bijele kuće Sarah Huckabee Sanders.

No, takva deklaracija gotovo će sigurno izazvati reakcije.

Savezni zakon daje američkom predsjedniku moć da reagira u odgovoru na “krizu, hitnost ili hitne situacije koje prijete naciji”, kaže se u dokumentu koji će biti predočen Kongresu. Predsjednik, praktično, može odlučivati po svojoj volji.

Proglašenje vanrednog stanja predsjedniku daje ovlasti da se s problemima suoči efektno, te mu omogućava da “zaplijeni imovinu, organizira i kontrolira proizvodna sredstva, zaplijeni robu, pošalje vojne snage u inozemstvo, uspostavi vojno stanje, zaplijeni i kontrolira sav prijevoz i komunikaciju, regulira rad privatnih preduzeća, ograniči putovanja i na razne načine kontrolira živote građana Sjedinjenih Američkih Država”, navodi se u dokumentu.

Proglašenje vanrednog stanja potez je koji se ne preduzima često, a u ovom slučaju Trumpu će omogućiti da preusmjeri savezna sredstva s nekog drugog mjesta na finansiranje izgradnje zida.

Jessica Levinson, profesorica političkog prava na Školi prava Loyola, kaže da, iako Trump ima moć proglasiti vanredno stanje, to može biti kompliciran proces.

“On može reći da je stanje vanredno, navesti šta mu treba, reći da želi više novca ili ljudi… No, pitanje je, ako je već čekao ovako dugo, a zemlja je zbog toga prošla kroz djelomičnu blokadu vlade, kako onda može biti riječ o hitnosti? Gdje je ovdje hitnost?”, upitala je Levinson.

Također je nejasno gdje će Trump pronaći novac za zid jer je Kongres SAD-a i dalje taj koji ga treba odrediti. Neki eksperti rekli su lokalnim medijima da će američki predsjednik možda posegnuti za neraspoređenim sredstvima iz budžeta Ministarstva odbrane.

Levinson navodi da očekuje bitku kada Trump proglasi vanredno stanje.

‘Ljudi će podnositi tužbe’

“U tom trenutku ljudi će podnositi tužbe i govoriti da nije riječ o hitnoj situaciji”, rekla je ona.

Prema Ustavu SAD-a, Kongres donosi glavne odluke kad je u pitanju potrošnja novca poreznih obveznika.

Demokrati se dugo protive Trumpovom zahtjevu. Čelnica Zastupničkog doma Kongresa Nancy Pelosi u četvrtak je izjavila da krize na granici s Meksikom nema u toj mjeri da bi zahtijevala proglašenje vanrednog stanja.

“Ako predsjednik može proglasiti vanredno stanje zbog nečega što on tumači kao hitno, što je iluzija koju želi stvoriti, samo zamislite šta bi onda predsjednik s drugačijim mišljenjem mogao govoriti američkom narodu”, dodala je Pelosi.

Također je rekla da su demokrati spremne odgovoriti na Trumpovo proglašenje vanrednog stanja, ali nije precizirala hoće li ga pokušati osporiti pravnim putem. No, smatra da bi se Trumpova objava trebala dočekati s “velikom nelagodom i uznemirenjem”, te osjećajem pretjerivanja od izvršne vlasti.

Vodeći demokrat u Senatu SAD-a Chuck Schumer rekao je da je Trumpovo proglašenje vanrednog stanja “nezakonit čin”, te upozorio na to da će Kongres SAD-a preduzeti korake da ga spriječi.

Dodao je i da bi Trump najavljenom objavom izrazio “goli prezir prema vladavini prava i kongresnoj vlasti”.

Izvor: Al Jazeera i agencije