Oglasi

Šta se krije iza američkog pritiska na UN-ovu agenciju

Washington smatra da je kontinuirano prisustvo palestinskih izbjeglica jedna od glavnih prepreka na putu postizanja sveobuhvatnog mira između Palestinaca i Izraelaca. 
Prema podacima UNRWA-e, broj palestinskih izbjeglica se procjenjuje na gotovo 5,4 miliona osobaReuters

Washington smatra da je kontinuirano prisustvo palestinskih izbjeglica jedna od glavnih prepreka na putu postizanja sveobuhvatnog mira između Palestinaca i Izraelaca. 

Agencija UN-a za palestinske izbjeglice (UNRWA) palestinske izbjeglice definira kao osobe čije je mjesto boravka bila Palestina u periodu od 1. juna 1946. do 15. maja 1948, a koji su izgubili dom i sredstva za život kao rezultat sukoba 1948. godine.

Potomci palestinskih izbjeglica također imaju pravo registracije u ovoj UN-ovoj agenciji.

UNRWA je osnovana 1949., odnosno godinu dana nakon Arapsko-izraelskog rata koji je primorao gotovo 700.000 ljudi na raseljavanje i bijeg iz Palestine, ili su protjerani iz zemlje nakon proglašenja države Izrael sredinom maja 1948. godine.  

Status palestinskih izbjeglica imaju i oni koji su napustili Palestinu 1948, odnosno prije 70 godina, uključujući i njihove potomke. Prema podacima UNRWA-e, njihov broj se procjenjuje na gotovo 5,4 miliona osoba.

Washington i pitanje povratka

U otvorenom pismu, Generalni komesar UNRWA-e Pierre Krahenbuhl rekao je da 5,4 miliona palestinskih izbjeglica imaju prava koja se ne mogu poreći ili ignorirati.

Naglasio je da UNRWA ne može snositi odgovornost za produženu prirodu palestinske izbjegličke krize, nakon neuspjeha međunarodne zajednice da riješi palestinsko-izraelski sukob.

U međuvremenu, izraelski mediji navode da će Washington uzeti u obzir samo pola miliona palestinskih izbjeglica, nakon niza mjera kojima bi se provela reforma djelovanja agencije. Tvrde kako će to biti učinjeno kroz pronalaženje nove zakonske forme koja bi onemogućila prenošenje izbjegličkog statusa na potomke izbjeglica, a time i dovela do ukidanja prava na povratak.  

Posmatrači ne isključuju mogućnost da će Washington donijeti odluku o ukidanju prava na povratak palestinskih izbjeglica i smanjiti broj osoba sa pravom na izbjeglički status na manje od 500.000, od ukupno 5,4 miliona izbjeglica koje su na popisu UN-a.    

Posmatrači smatraju da Jared Kushner, zet američkog predsjednika i njegov visoki savjetnik i posrednik za mir na Bliskom istoku, nastoji oduzeti Palestincima u Gazi i na Zapadnoj obali izbjeglički status. To bi dovelo do ukidanja prava na povratak, a time i glavne prepreke na putu mirovnih pregovora između Palestinaca i Izraelaca. 

Široko je rašireno uvjerenje da američka odluka o obustavljanju finansiranja UNRWA-e ima za cilj ukinuti pravo na povratak i okončati pitanje izbjeglica, kao najsloženijeg pitanja u palestinsko-izraelskim pregovorima. 

Američke optužbe

Washington optužuje UNRWA-u za korupciju čime opravdava svoju odluku iz januara mjeseca o smanjivanju finansijske pomoći ovoj agenciji sa 365 miliona dolara godišnje na 65 miliona.

Washington je do sada bio najveći donator UNRWA-e, pružajući pomoć od 350 miliona dolara godišnje, ili oko četvrtinu budžeta agencije koji iznosi 1,2 milijarde dolara.

Palestinci i Izraelci decenijama pregovaraju u nastojanju da se postigne mirovno rješenje u skladu s rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a preko međunarodnih posrednika.

Pravo na povratak izbjeglica jedan je od ključnih zahtjeva Palestinaca, kao strane bilo kog mirovnog dogovora. Izraelci ne žele prihvatiti ovaj zahtjev jer u njemu vide demografsku prijetnju koja ugrožava jevrejsku većinu, kao i pripremu puta za uništavanje države Izrael ili jevrejske države, kako su je nazvali izraelski zvaničnici.   

U cilju očuvanja palestinskog prava na povratak, arapske zemlje su odbile dati svoja državljanstva izbjeglicama iz Palestine kao zamjenu za njihovo palestinsko državljanstvo. Palestinske izbjeglice uglavnom žive u Jordanu, Libanu, Siriji i palestinskim teritorijama na Zapadnoj obali i Pojasu Gaze.  

Ukidanje UNRWA-e

Izraelski premijer Benjamin Netanyahu tražio je da se ukine agencija Ujedinjenih naroda UNRWA, a da njenu ulogu preuzme Agencija Ujedinjenih naroda za izbjeglice – UNHCR.

Netanyahu tvrdi da UNRWA ''cementira problem palestinskih izbjeglica umjesto da ga nastoji riješiti". Dodao je da agencija očigledno pretjeruje s brojem izbjeglica, misleći time na izbjeglički status koji UNRWA daje potomcima izbjeglica koji su na popisu od 1948.  

Generalni Komesar UNRWA-e smanjivanje američkog finansiranja UN-ove agencije smatra kaznom za Palestince, kao odgovor na njihove kritike američkog priznavanja Jerusalema kao glavnog grada Izraela. 

Američka administracija se vjerovatno neće protiviti finansijskoj pomoći koju bi članice Evropske unije ili saveznici u Zaljevskom vijeću za saradnju mogli pružiti UNRWA-i privremeno u vidu vanredne pomoći. 

Međutim, mala je vjerovatnoće da će pristati na kontinuiranu pomoć, budući da se time potkopavaju američka nastojanja da obustavi djelovanje ove agencije.

Sporazum stoljeća

Američka odluka da obustavi finansiranje UNRWA-u dolazi u kontekstu promjena koje je usvojila administracija predsjednika Donalda Trumpa, kao dio preispitivanja sporazuma o vanjskoj pomoći.

Također, dolazi i u kontekstu velikih promjena u politici Washingtona prema Palestini, o čemu govori priznavanje Jerusalema kao glavnog grada Izraela i odluka o premještanju američke ambasade u okupirani grad, te zahtjevi da se usvoji takozvani sporazum stoljeća.  

Sporazum stoljeća je naziv koji se spominje u medijima kada se govori o naporima Washingtona da okonča palestinsko-izraelski sukob, te prisili Palestince na nepošten kompromis u korist Tel Aviva. Postoje oprečne vijesti o njegovim stavkama, a govori se i o skorom obznanjivanju njegovih detalja u javnosti.  

U pokušaju da pitanje izbjeglica u potpunosti isključi iz mirovnih pregovora, Jarred Kushner planira da ukine UNRWA-u i da preseli izbjeglice u susjedne arapske države. 

Humanitarna pomoć

Više od pola miliona Palestinaca u Gazi ovisi o pomoći UNRWA-e i drugih humanitarnih organizacija. U Pojasu Gaze, gdje stopa nezaposlenosti iznosi gotovo 46 posto, više od 13.000 ljudi radi za ovu agenciju. 

UNRWA upravlja s 300 škola u Pojasu Gaze, koje godišnje prime više od 270.000 učenika.

U slučaju zatvaranja ove agencije, najmanje 530.000 Palestinaca ostali bi bez mogućnosti pohađanja nastave u školama kojima upravlja UNRWA. Također, devet miliona bolesnika godišnje zatraži ljekarsku pomoć u 150 zdravstvenih klinika agencije koje pružaju primarne usluge u Gazi, Zapadnoj obali i arapskim državama u kojima žive palestinske izbjeglice.

Također, gotovo 1,7 miliona Palestinaca koji primaju pomoć UNRWA-e u hrani neće moći obezbijediti sebi ni osnovno za život. Pojas Gaze će se tako naći pod dvostrukom blokadom: prva je ona koju je Izrael nametnuo 2006., a druga je blokada finasiranja UNRWA-e.  

Izvor: Al Jazeera

NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove autora komentara, a ne stavove Al Jazeere Balkans. Molimo korisnike da se suzdrže od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja jer takvi komentari neće biti objavljeni. Al Jazeera Balkans zadržava pravo da određene komentare obriše bez najave i objašnjenja.