Oglasi

Izetbegović traži suspenziju odluke, Cvijanović stav EU-a

Reakcije na odluku Vlade RS-a, prema kojoj građani koji prijavljuju prebivalište moraju priložiti dokaze o vlasništvu ili zakupu stana ili kuće.

Ured visokog predstavnika (OHR) u Bosni i Hercegovini ne može komentirati jučerašnju odluku Vlade Republike Srpske o prebivalištu u tom entitetu dok tu odluku ne vidi, rečeno je danas Al Jazeeri iz OHR-a.

Vlada RS-a usvojila je odluku kojom je određeno da svi koji prijavljuju prebivalište na području tog bosanskohercegovačkog entiteta moraju priložiti dokaz.

"Međutim, ovaj jednostrani korak poduzet u vezi sa osjetljivim pitanjem prebivališta veoma je zabrinjavajući s obzirom na trenutnu situaciju. Pitanje prebivališta je regulirano državnim zakonom, te ga na toj razini treba nastaviti regulirati, kao i rješavati sporove. Žalosno je da su razne stranke blokirale punu raspravu o izmjenama i dopunama postojećeg državnog zakona u Parlamentarnoj skupštini BiH. Veoma je razočaravajuće da je Vlada RS-a sada odlučila da djeluje jednostrano. Time će otežati nastojanja da se pronađe rješenje u Parlamentarnoj skupštini BiH, upravo kao što se dogodilo sa pitanjem jedinstvenog matičnog broja prošle godine.

Nedim Ademović o odluci o prebivalištu u RS-u

Narodna skupština RS-a je prošle sedmice dala prostora za rješavanje pitanja prebivališta na državnom nivou. Korak koji je poduzela Vlada RS-a nije u skladu sa tim konstruktivnijim pristupom i samo će zakomplicirati rješenje ovog pitanja“, rekao je za Al Jazeeru Eldar Subašić, glasnogovornik OHR-a.

Dodao je da Ured visokog predstavnika „podsjeća vlasti na svim nivoima da zakoni, uključujući postojeći Zakon o prebivalištu na državnom nivou, moraju biti implementirani bez diskriminacije, uz poštivanje osnovnih ljudskih prava svih građana".

Izetbegović: Antidejtonska odluka

Predsjedavajući Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović najoštrije osuđuje Odluku Vlade entiteta RS-a, kojom se protivustavno i protivzakonito uređuje oblast prijave i odjave prebivališta, javila je Anadolija.

"Ova odluka je antidejtonska, sa očiglednom namjerom diskriminirajuće primjene, a u cilju nastavka i legalizacije etničkog čišćenja i genocida provedenog na teritoriji entiteta Republika Srpska. Regulisanje prijave i odjave prebivališta mora biti uređeno u skladu sa Ustavom BiH i Aneksom 7 Dejtonskog mirovnog sporazuma i u isključivoj je nadležnosti Parlamentarne skupštine BiH", navodi se u saopćenju iz Kabineta predsjedavajućeg Predsjedništva BiH.

Dodaje se kako je donošenjem ove odluke, koja je u apsolutnoj suprotnosti sa postojećim državnim Zakonom o prebivalištu, Vlada entiteta RS-a najgrublje prekršila Dejtonski mirovni sporazum, na šta mora reagirati Visoki predstavnik u skladu sa Aneksom 10 tog sporazuma.

"Lažno se pozivajući na razloge sigurnosti, Vlada entiteta RS-a je ovom odlukom dala policiji entiteta RS-a odriješene ruke da krši zagarantovana prava povratnika i ugrožava njihovu sigurnost. Predsjedavajući Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović će, u skladu sa svojim ovlaštenjima, učiniti sve što je potrebno da bi se ova odluka stavila van snage", saopćeno je iz Kabineta Izetbegovića.

Dalje se navodi kako Izetbegović očekuje od Visokog predstavnika da navedenu odluku odmah suspendira.

U odluci se, između ostalog, navodi da treba priložiti, naprimjer, dokaz o vlasništvu nad stanom ili kućom na toj adresi, ugovor o zakupu ili potvrdu stanodavca.

Za povratnike koji nemaju potrebne dokumente predviđeno je da iskaze daju drugi povratnici.

Policija RS-a ušla je na posjed povratnika Hajrulaha Avdića, bez sudskog naloga, s ciljem provjere identiteta.

U momentu provjere, kaže, bio je u bolnici zbog posjekotine koju je zadobio radeći na njivi.

Lična karta mu je poništena, a njegovu sudbinu dijeli više od 700 povratnika u RS.

Dok Ustav BiH definira prava i slobode kretanja, samim tim i vlastiti izbor mjesta prebivališta i boravišta, Vlasti RS-a pozivaju se na članove 5, 8 i 8A Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH.

No, povratnici su upravo na osnovu tog Zakona i ostvarili pravo na prijavu.

U tom slučaju, kriv je Zakon - poručuju iz MUP-a Republike Srpske.

"To su manjkavosti određenog zakona. Zato je Parlamentu i pokrenuta, koliko ja znam, procedura da se donese novi Zakon o prebivalištu i boravištu državljana BiH", kaže glasnogovornica MUP-a RS Mirna Šoja.

Cvijanović: Protiv lažnih adresa

Predsjednica Vlade Republike Srpske Željka Cvijanović izjavila je Srni da odluka Vlade RS-a vodi računa upravo o sigurnosnom aspektu i da nema veze sa povratnicima, već da joj je cilj da se suzbije praksa prijave fiktivnih prebivališta, što se, kako tvrdi, odnosi na sve građane.

Komentirajući Izetbegovićeve navode, Cvijanović je rekla da odluka nije ni antidejtonska, ni antiustavna, ni nezakonita i da nema diskriminatorski karakter.

"Gospodin Izetbegović vjerovatno misli da je uredu da hiljade ljudi koriste lažnu adresu i da su prijavljeni na adrese institucija, vjerskih zajednica ili nepostojećih objekata i misli da je uredu da se hiljade pismena i zvaničnih akata vrate institucijama koje su ih poslale zato što primaoci ne žive na adresi koju su prijavili", istakla je Cvijanović.

Ona je podsjetila da je upravo Izetbegović u Parlamentarnoj skupštini BiH zaustavio donošenje Zakona o prebivalištu, koji sadrži rješenja koja su na snazi u svakoj normalnoj državi i sasvim usklađena sa evropskom praksom, pa je "bespotrebno da bilo koga podsjeća na nadležnosti Parlamentarne skupštine".

Ona je rekla da odluka ima privremeni karakter i primjenjivat će se do donošenja zakona. Poručila je da Izetbegović, ako to zaista i želi, to pitanje može veoma jednostavno riješiti upravo u Parlamentaroj skupštini BiH.

"Da Izetbegović vjeruje u suživot tri naroda i ostalih građana u BiH on ne bi polovinu države, a to znači Republiku Srpsku, kvalifikovao na način kako to uporno radi. Ova odluka nije antidejtonska, nije antiustavna, niti nezakonita. U njoj su preuzeta rješenja koja su na snazi u Evropi u koju se Izetbegović zaklinje, ali je malo šta uradio da BiH, koje su mu puna usta i poprimi nešto od evropskih pravila ili osobina", naglasila je Cvijanović.

Ona je poručila da Izetbegović od OHR-a može tražiti šta god želi, jer je OHR-u, kao i Izetbegovićevoj retorici, "istekao rok trajanja".

Cvijanović je podsjetila da se istovjetna odluka primjenjuje na teritoriji Distrikta Brčko, gdje je donesena 2010. godine, a dopunjena 2013. godine.

"Međutim, to nije izazvalo rekaciju gospodina Izetbegovića, niti su on i Koalicija '1. mart' trčali u OHR da traže zaštitu, kao što to sada rade. Predlažem gospodinu Izetbegoviću da zapamti da se Vlada Republike Srpske prilikom donošenja bilo koje odluke rukovodi interesima Republike i naroda koji u njoj živi i nije se 'lažno pozvala na razloge bezbjednosti prilikom donošenja ove odluke', kako on to drsko tvrdi", istakla je Cvijanović.

"Bilo bi korisno da dobijemo tumačenje EU o tome, kao i da nam kažu da li je, a mi tvrdimo da jeste, Zakon o prebivalištu koji su u Parlamentarnoj skupštini BiH zaustavile stranke iz FBiH upravo i preuzeo rješenja koja važe na teritoriji država članica Evropske unije", rekla je.

Ambasada SAD-a: Potrebno rješenje na državnom nivou

Ambasada Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini još nije vidjela tekst odluke Vlade RS-a, ali izražava zabrinutost jer im se "ta odluka čini kao jednostrana, nekonstruktivna aktivnost Republike Srpske po pitanju prebivališta".

Iz Uredu za odnose s javnošću Ambasade SAD-a u BiH poručuju da je prebivalište osjetljivo pitanje koje je regulirano državnim zakonom. 

"Mi podržavamo kontinuirane napore da se pronađe rješenje ovog pitanja na državnom nivou i apelujemo na bh. zakonodavce da u svom radu na postizanju koncenzusa o bilo kojim amandmanima na Zakon o prebivalištu kojeg smatraju potrebnim, vode računa o građanskim pravima koja su zagarantovana državljanima BiH", stav je Ambasade SAD-a, prenosi Fena. 

Nedim Ademović, advokat i stručnjak za ustavno pravo, rekao je za Al Jazeeru da je teško reći da li se odlukom krši Zakon o prebivalištu, jer nije u potpunosti vidio odluku.

Međutim, Ademović kaže kako se ne bi smjelo desiti da izvršna vlast kontrolira zakonodavnu materiju.

Suštinski problem, kako ističe, kompliciraniji je zbog podjele nadležnosti države i entiteta.

Ademović ističe da se Zakon o prebivalištu tiče povratnika i raseljenih, te da, prema Aneksu 7 Dejtonskog sporazuma, ni države ni entiteti ne smiju stvarati administrativne barijere za efektivan povratak.

Dodaje kako izbjeglice koje žele da se vrate u prijeratne domove ne bi trebale biti primorane da bilo šta dokazuju, osim volje da se prijave na tim mjestima. Međutim, kaže i kako je u BiH jako malo učinjeno od strane vlasti da povratak bude efektivan, te su postavljene barijere da se izbjeglice ne bi vratile na prijeratne adrese.

Duraković: Ne želimo živjeti u aparthejdu

Udruženje "Srebreničke majke“ saopćilo je danas da je Vlada RS-a  zatvorila vrata povratku izbjeglih odlukom o provjeri tačnosti podataka prilikom prijave prebivališta.

Očekuju da međunarodni i domaći predstavnici spriječe provedbu te odluke i poručuju da će poduzeti sve za uskraćivanje  legitimiteta ovoj odluci ako ona stupi na snagu, ali i drugim mjerama Vlade RS-a. 

Pošto su članice ovog udruženja nedavno privođene i saslušavane "zato što su se usudile proučiti Fatihu tamo gdje su njihova djeca viđena posljednji put živa", ne sumnjaju u to šta bi se dogodilo s njihovom slobodom kretanja "ukoliko bi bila isporučena u ruke Ministarstvu unutrašnjih poslova entiteta RS".
"Nikada nećemo pristati na to da je bilo koji dio Bosne i Hercegovine isključivo bilo čiji, niti pristajemo na to da naše kuće i naša imanja budu proglašene srpskim ", poručuju iz ovog udruženja.

Načelnik opštine Srebrenica Ćamil Duraković ranije je za Al Jazeeru da smatra kako je Vlada RS-a ovim potezom prekršila Dejtonski mirovni sporazum, te naglašava da se time želi direktno kontrolirati broj povratnika nesrba na teritoriji entiteta Republika Srpska.

"Ako se OHR ne očituje, mi povratnici ćemo morati sjesti i odrediti se o ovom zakonu. U ovakvom aparthejdu ne želimo, niti možemo živjeti. Ovo je katastrofa", rekao je Duraković.

I koordinator koalicije Prvi mart Emir Suljagić smatra da je tim činom vlast u Republici Srpskoj napustila Dejtonski mirovni sporazum, čime direktno ugrožava mir u Bosni i Hercegovini.

Suljagić je, također, pozvao Ured Visokog predstavnika da obustavi primjenu odluke Vlade RS-a, a ukoliko to ne učini da građanima BiH objasni koje su njene posljedice.

"Od naših izabranih zvaničnika, u entitetskoj i državnoj vlasti, očekujemo da poduzmu prvo sve pravne, a potom i sve ostale korake koji su potrebni u cilju očuvanja mira u ovoj zemlji, jer ovo je do sada najozbiljniji korak ka narušavanju krhkog mira u ovoj zemlji", dodao je Suljagić.

"Ovo je i potvrda naših ranijih izjava da je ova vlast i ovaj režim, u ovom trenutku, spreman žrtvovati mir da bi sačuvao vlast."

Dokumentarni film Al Jazeere "Poništeni", koji govori upravo o prebivalištima i povratnicima u RS-u, možete pogledati ovdje: http://ajb.me/1eDY6Q0.

Izvor: Al Jazeera

NAPOMENA: Komentari odražavaju stavove autora komentara, a ne stavove Al Jazeere Balkans. Molimo korisnike da se suzdrže od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja jer takvi komentari neće biti objavljeni. Al Jazeera Balkans zadržava pravo da određene komentare obriše bez najave i objašnjenja.